“为了保护厂区周围的生产、生活环境,并使锅炉排放的烟气达到国家的排放标准,满足地方环保总量控制要求,去年,兰太电厂投资3170万元配置建设了成熟高效的脱硫脱硝装置。”阿拉善经济开发区环保局工作人员告诉记者,脱硫系统采用电石渣—石膏湿法脱硫工艺,脱硝工程采用SNCR脱硝工艺,稳定运行后脱硫效率达到85%以上,综合脱硝效率达到70%以上。目前,两台机组新建脱硫脱硝工程均正常运行,并实现达标排放,预计年可削减二氧化硫870吨、削减氮氧化物800吨。
自全盟“科学发展隐患排查化解年”活动开展以来,阿拉善经济开发区高度重视、迅速行动,重点从制定方案、成立机构、明确责任、强化监管等方面着手,一批事关企业安全生产的隐患问题得到及时有效化解。截至目前,共排查隐患问题318个,其中,自治区督办2个,盟级督办43个,开发区自查273个;按隐患问题严重程度划分,严重问题9个,较大问题38个,一般性问题271个。已完成整改并销号243个,整改销号率76.42%,其余问题正在积极整改中。
开发区针对企业存在的隐患问题,采取“入账”隐患问题有“进”有“出”的方式实行动态管理,整改验收一个,销号一个,整改不到位或未经验收的坚决不销号,直至全部整改到位。突出抓好隐患问题源头治理,针对危化企业存在的隐患问题,重点从责任落实、安全机构人员配备、规章制度执行、重大危险源管理、教育培训、应急管理等方面存在的问题进行深入剖析、逐条解决,坚决把事故隐患消除在萌芽状态。
环境保护和减排方面,开发区对园区涉水、涉气、涉重、涉危等企业存在的环境隐患问题进行循环式的深入排查整治,实现“有进有出、分级管理、落实责任”,力求存在问题得到落实解决。截至目前,开发区共排查出环境隐患问题35个,已完成整改32个,完成率为91.43%,其余3个问题正在整改中。
水污染防治方面,开展水污染防治专项行动,重点做好企业端预处理、污水处理厂提标改造工作,引导企业运用先进污水处理工艺和技术,加大日常监察执法力度,确保企业排水达标、污水处理厂出水达标,不断提高再生水的产水率和中水的回用率,大大减少浓盐水排放量,从根本上消除地下水污染隐患。
总量减排和大气污染防治方面,今年,开发区重点实施乌斯太热电厂1号机组脱硫提标改造、兰太电厂2台火电机组脱硫脱硝改造和吉盐化建材水泥生产线技改工程;稳定运行乌斯太热电厂2台火电机组脱硝、2号机组脱硫,中盐自备电厂脱硫、中盐电石厂除尘等已技改完成并投运的环保设施,减少和降低故障发生频率,确保烟气达标排放;引导焦化企业继续开展焦炉煤气脱硫技术提标改造调研考察工作,引进成熟的脱硫技术后实施提标改造,以满足新标准的排放要求。截至目前,乌斯太热电厂、中盐电厂、兰太电厂已全部完成脱硫脱硝技改,为开发区年度主要污染物减排和大气污染防治工作任务目标的完成奠定了基础。
固废及辐射污染防治工作方面,认真开展危险废物后督查工作,及时进行现场督查整改,确保整改工作落实到位,并完成了对10家危废产生单位的危险废物管理计划、申报登记、应急预案备案工作,受理了中盐、晨宏力等6家企业的危险废物转移申请,确保了危险废物得到安全的处置。
同时对开发区综合医院及5家县级以下卫生机构的医疗废物进行了摸底调查。严格监管中盐吉兰泰氯碱化工有限公司和内蒙古晨宏力化工有限责任公司汞触媒“高改低”替换的监管,同时督促两家企业加快汞触媒“高改低”验收工作的进度。积极开展核与辐射安全管理工作。上半年,共对辖区7家企事业单位的22枚放射源和4台射线装备开展了专项检查,对存在的问题积极要求企业进行整改,进一步规范企业核与辐射的管理,确保开发区环境安全。
活动开展以来,阿拉善经济开发区绝大多数企业始终保持高度的政治意识和责任意识,在经济下行压力持续加大的情况下,及时投入资金按期整改问题隐患。例如,自2014年“百日行动”以来,重庆紫光投资近400万元,对生产装置进行自动化改造,配备安全设施,进一步改善了企业安全生产条件;乌斯太热电厂投资2.56亿元,完成脱硫脱硝工程;中盐投资2100万元,完成电石出炉除尘器、电厂脱硫提标改造和含汞废水处理设施升级等。同时,重点对环保领域存在的隐患问题下足功夫,一些历时长、影响大、整改难的问题得以化解,整体取得良好成效。如,120万立方米应急池贮存浓盐水处理,经过强制蒸发,浓盐水已由80万立方米减少到10万立方米左右,溃坝风险基本消除,该池已变更为应急事故池,现已基本完成无害化处置工作;庆华煤化浓盐水晾晒池的处置,已于今年3月15日完成全部废水处理工作,共处理污水约12.4万立方米,4月份完成污泥处置工作,共处置污泥量4820吨。
阿拉善经济开发区在“科学发展隐患排查化解年”活动中,坚持严格依法行政与引导规范发展相结合,各职能部门尽可能简化项目手续办理程序,对在开发区层面能够解决的,在依法依规的前提下,加强沟通,迅速解决;对在盟级及以上层面解决的,积极协调联系,把握机遇,争取支持。比如,开发区于5月底排查出163个住建方面隐患问题,经与盟住建局沟通对接,通过多种方式,在2个月内整改销号了95个,解决了困扰开发区多年的已建项目手续不健全问题。
排查科学发展隐患,严守安全“红线”意识。在今后的工作中,阿拉善经济开发区将继续抓好隐患问题整改落实,进一步提升执法监管能力,切实做到排查全覆盖、整治无禁区、追责零容忍,确保开发区经济社会平稳健康发展。