今年是实施“十个全覆盖”工程的攻坚之年,任务量和工作难度明显增加。近日,记者就如何采取更加有力的措施,全力打好攻坚战,保质保量如期完成全年工作任务,专访了苏尼特右旗旗委书记佈仁。
记者:苏尼特右旗“十个全覆盖”工程三年目标任务是什么?
佈仁:我旗三年将投入4.5亿元实施农村牧区“十个全覆盖”工程,改造危房2023户;解决1772户8860人、53.3万头(只)牲畜安全饮水问题;街巷硬化52.5公里;完成3400套风光互补供电设备升级改造,为680户已通电新能源牧户实施长电替换;自办广播、电视节目和通讯信号实现全覆盖;新建2所苏木幼儿园和1处风雨操场;新建36所嘎查村标准化卫生室;新建17处、维修5处嘎查村文化活动室,为63个嘎查村文化活动室配发设备;对居住相对集中地区的17家便民连锁超市进行改造;农牧民养老保险参保率达到95%以上,新农合参保率达到97%,稳步提高农牧区养老保险基础养老金补贴标准,逐步扩大高龄津贴享受人员范围,全面提升农牧民群众的幸福感和满意度。
记者:今年要完成三年总任务的80%,如何采取有效措施,全力推进工程的实施,如期高质量完成今年目标任务?
佈仁:一是充分发挥10个专项推进工作组的组织领导作用,实行周例会、旬报告、月督查、季总结、年验收推动落实制度,并将“十个全覆盖”工程建设作为千名干部下基层三级示范抓引领活动的一项重要内容,从组织和机制上有力地保障了“十个全覆盖”工程扎实推进。
二是在工程实施过程中,各苏木镇和相关责任部门在年初就对全年建设任务进行了倒排工期,按照时间表、路线图稳步推进各项工程建设。
三是积极发挥旗委农牧部的统筹协调作用,及时掌握各项工程进展,对各项工程进展情况进行督促检查。
四是注重发挥农牧民群众的主体作用,充分调动农牧民群众支持、参与工程建设的积极性,形成了工程推进合力。
目前,我旗各项工程正在积极有序推进,确保今年完成三年总建设任务的80%。
记者:如何结合实际,创新工作思路和措施,创造性地开展工作?在具体实施过程中,呈现出哪些特点、亮点?
佈仁:由于受地域、环境等因素的差异性影响,我旗南部与北部农牧民群众的生产发展水平各不相同。因此,我旗在实施“十个全覆盖”工程时,始终遵循“缺什么补什么”和因地制宜原则,做到了“一苏木镇一规划、一嘎查村一方案、一户一张图”。
在危房改造方面,根据农牧民的承载能力,提供了达标型、改造型和示范型三种建设标准供农牧民选择。特别是考虑到部分贫困户支付自筹资金困难的实际,采取政府先垫付农牧户自筹资金的方式,确保了贫困户的危房得到及时改造。
在安全饮水方面,针对远距离拉水和无水区域的实际,通过建设集中供水点、组建送水服务队等方式加以解决。
在工程管护方面,结合全国卫生城镇和自治区级文明旗县城创建工作,制定了《“十个全覆盖”工程建设成果后期管护办法》,将规划、城管、环卫、公路养护等部门的职能延伸到了农牧区。
在做好“十个全覆盖”工程建设的同时,我旗将“十个全覆盖”工程与美丽乡村建设、产业发展等相结合,针对收入较高、基础设施较完善、条件优越的牧户,建设100套民族特色浓厚、实用美观、符合现代化发展要求的小康新居。选择基础设施建设完善,有科学草场利用方式和饲养方式的牧户,重点打造50户现代化生态示范家庭牧场。根据牧民意愿,选择条件较好的5户以上聚居的浩特进行升级改造,打造5处示范浩特,做到“统一规划、统一标准、生产生活区分离”。对赛汉塔拉镇二洼农场28户菜农的房屋进行升级改造,进一步改善他们的居住条件。对境内G208国道、S101省道、S208省道、高速主干线道路沿线破旧建筑实施拆除改造,并逐步延伸。
我旗还根据农牧民的实际需求,积极探索农村牧区社会化养老新模式,在旗政府所在地建设一处容纳270户的牧民居家养老公寓,改善牧区60岁以上老人的生活环境,让他们更好地享受老年生活。在朱日和镇洪浩敖包村建设120户的互助幸福院,并配套相应的公共服务和基础设施,将周边自然村留守的贫困、残疾老人集中起来,解决农村养老难题。(记者耀华)