降低准入门槛、实行“宽进严管”,取消和下放审批权限,缩短办事流程,营造优质服务环境……磴口县政务服务中心的这些新变化让当地很多企业和群众得到了实惠。
年初,重新选址建设的磴口县政务服务中心投入运行,入驻了27家窗口单位。这是该县为深化行政审批制度改革、全面推进依法行政、建设服务型政府而设立的县级综合政务服务平台,集行政审批、行政效能监察和社会公共服务于一体。“一个窗口对外、一个领导分管、一个公章签批、全程内部办理”的一站式服务模式让办事群众体验到了这个“政务超市”的方便快捷。今年以来,该中心已累计办理各类行政审批事项及便民服务类事项15458件,办结率达100%,实现了办理事项“零投诉”。
简政放权方便群众办事
王玲是磴口县华浩商贸公司的一位负责人,当她到县政务服务中心办理企业注册登记时,没想到仅用一上午的时间就办完了全部手续。工商窗口工作人员沈股东告诉记者,像王玲这样新注册登记企业的,以前要先办理前置审批手续,还要得到工商所领导和局分管领导的审批确认才行,往往要花三四天时间,现在只要窗口审批主任把关便可以了,所以办理时间大大缩短。
据了解,新的工商注册登记制度执行以后,注册工商户所需的验资、卫生、餐饮、环境、文化经营等方面前置审批事项或取消,或改为后置审批,使得办理环节和流程大大减少,这也进一步激发了市场活力。改革前,该县每个月新注册工商户平均为20户左右,现在每个月达到50多户。
在发改局窗口,聚集着前来办理项目立项的企业主。凯越加气站项目负责人胡磊告诉记者,以前必须去市里办理立项手续,现在到县政务服务中心就能办理了。该窗口负责人李桂明对记者说,以前有很多类别的项目县里是没有审批权限的,必须先在县里办完规划、土地、环境等前期支撑手续,县发改部门向市里出具相关文件,企业主才能去市里相关部门办理,前前后后跑下来,一个项目审批下来大约需要4个月甚至更长时间。行政审批制度改革后,很多项目不用再去市发改部门审批,企业主只需要一个多月的时间就能拿到立项手续。
据了解,去年以来,该县对34个部门的342项行政审批项目进行大幅度的清理精简,取消7项,下放苏木镇2项,县本级行政审批事项缩减为119项,其中,县本级执行的行政审批事项74项,调整为日常管理和公共服务事项45项。
优化服务得到群众点赞
当记者来到该县政务服务中心一楼大厅,看到前来办事的群众虽然很多,但是没有出现拥挤的情况。该中心负责人告诉记者,他们将办理事项分类,设置了“便民服务”、“城建规划”、“市场准入”和“公共资源交易”四个办理场所,而且实行预约和提前告知服务,有效分流前来办理事项的群众,营造了一种“来这里办事很舒心”的服务环境。
居民张晨方患有肾病,需要经常吃药,所以每个月都要到县政务服务中心的医保办窗口办理医药费报销。她告诉记者,以前来办理报销时,要在窗口办各种手续,还要跑上跑下找领导签字,报销的钱在一个月之后才能拿到,很不方便。政务中心简化办事流程之后,像她这样的情况,在窗口就可以办完全部手续,半个月后就拿到了报销费用。
优质服务要从细节入手。关于窗口和功能布局,该县政务服务中心做了一个很贴心的安排——把便民服务类事项的窗口放在一楼大厅,把市场准入、项目审批窗口放在二楼。这就是考虑到年纪大和腿脚不方便的群众不方便上楼办业务,让他们能够在宽敞的一楼大厅办理医保、新农合、民政、社保等业务。同时,该中心向前来办事的群众印发办事流程指南,还将办事流程在LED大屏幕上循环播放,让办事群众对去哪儿办事、怎么办一目了然。
该县政务服务中心还开展了“党员示范引领亮身份,服务群众亮承诺”活动,塑造窗口文明服务新形象。工作期间,30多名党员佩戴着标有姓名、职务等身份信息的工作牌,接受办事群众监督,做到“一张笑脸相迎、一句问候暖心、一把椅子请坐、一声好走相送”,形成温馨、热情、人性化的服务模式。(记者邢皓文)