大家齐动手，建设新牧区,让嘎查旧貌换新颜……这是今年鄂温克旗嘎查牧民们谈论最多的一句话。9月23日，记者再次走进巴彦塔拉乡，感受“十个全覆盖”为农牧民生产生活带来的变化，感受“十个全覆盖”攻坚战中，驻村干部们为改善农村牧区面貌所付出的努力。

　　走进巴彦塔拉乡布拉尔嘎查，宽阔的硬化水泥路、新建的二层便民超市、活动室，米黄色的墙，搭配极具民族特色的绣红色的祥云图案，再配上烟灰色屋顶，给人安静、温暖舒适的感觉……很难想到，去年的这个时候，这里道路泥泞，居住环境不尽人意，如今已都变了模样。

　　布拉尔嘎查位于巴彦塔拉乡中部，户籍人口120户284人，是全乡环境面貌改变较快的嘎查之一。

　　走访调研

　　任务清单一目了然

　　多走、多问、多记……初到基层，干部们马不停蹄。

　　9月23日一大早，市中级人民法院的塔兰就赶到了巴彦塔拉乡布拉尔嘎查。“前两天下了雨，气温下降了许多，好几个成员都感冒了，却都没有请假，依然坚持在一线工作，大家都早早地到嘎查集合，下派干部不能是充数的，一定要发挥出实际作用。”

　　同在嘎查走访帮扶的还有鄂温克旗经济和信息化局副局长樊兴萍，他们正会同布拉尔嘎查的书记一项一项地核查“大干苦干六十天、十个全覆盖”攻坚行动任务分解表上登记的内容。这是昨天他们在走访中一家一户进行的登记。任务清单上，涉及牧户的家庭情况、意愿和诉求，对接的帮扶单位、责任人一目了然。记者翻开走访牧民登记表，上面内容详尽，有人口、收入、联系电话、牲畜、环境院落，尤其在需要解决的困难一栏上填得满满的。驻村干部们还针对存在的问题，分类制作了台账。樊兴萍说：“我们就是想把工作做得具体一些，想实实在在地帮牧民们干点实事。”

　　巴彦塔拉乡布拉尔嘎查是他们帮扶走访的第1个嘎查。不到1天，市、旗帮扶单位组成的推进组分成的4个小组已走访了近80多个牧户。樊兴萍介绍说，“我们在牧民走访调研中也发现了一些问题，主要集中在牧草短缺、用水等问题上。今年受气候影响牧草短缺，很多牧民家存在牧草储备不足的问题，我们组里上交意见的时候，这是重点，会及时与旗委、旗政府沟通，通过积极地联系协调上级部门和帮扶单位，整合各类资源和项目资金，组织嘎查村和牧民，一起渡过难关。”入户时，他们还发放了协调推进“四个全面”加强重点工作落实的宣传单，让牧民群众了解“四个全面”和“十个全覆盖”、“五级示范抓引领”的工作内容。让百姓参与其中，理解什么是“十个全覆盖”，牧民们能得到哪些实惠……“真正使牧民群众充分认识到‘十个全覆盖’工程是一项顺民心、得民意、惠民心的工程。”

　　一本本“民情日记”，一篇篇“蹲点心得”，一次次“群众协调”，架起了干群连心桥。

　　做群众工作

　　就得有耐心

　　采访中，我们沿着刚修好的硬化路前行，看见一家牧户门前非常热闹。

　　“新修的铁围栏符合咱牧区的实际，以前的旧围墙我们帮您把它拆除了，院里的旧土房我们帮你推倒一起清理走。这样房前屋后，看着才更敞亮啊。”一位短头发的女同志正忙着给老乡做“十个全覆盖”工程危房改造后续清理垃圾的思想工作。

　　一问才知道，她是鄂温克旗经济和信息化局局长何淑慧，是布拉尔嘎查室内外环境卫生整治推进组第三组的组长。自全市“十个全覆盖”大干苦干六十天攻坚战打响后，她第一时间深入帮扶嘎查开展工作。她带领机关工作人员20人，调动铲车翻斗车3台，进入到牧民家中，帮助清运垃圾、整修院墙、拆除土房、厕所等。她说，作为此项民生工程的驻村推进组干部，最主要的一项工作便是走到群众中去了解群众的想法。

　　何淑慧告诉记者：“有的牧民不同意拆除旧的院墙，我们就得和他们商量解决，做群众工作就得有耐心，‘通不通，三分钟；再不通，龙卷风’可不行。但随着工程建设的不断深入，老乡们越发爱惜现在的村貌，不配合的状况越来越少，老百姓支持，老百姓参与，最终让老百姓受益，‘十个全覆盖’工程才能推动好，实施好。”

　　“以前不知道‘十个全覆盖’是个啥，现在工程一铺开，大家都说好。”牧民郭秀林一脸兴奋地介绍，住了20余年的土坯房因为年久失修，早已破旧不堪。2014年，旗里实施“十个全覆盖”，在危旧房改造工程中为他家新建了107平米房屋，还有一个车库，屋内有干净的自来水、独立的室内卫生间，他自己只掏了两万五千元，其余的都是项目补助，院墙也换上了新的铁围栏。

　　鄂温克旗为将“十个全覆盖”工程落实到位，实施了6个苏木乡镇所在地嘎查的城镇体系规划。投资57.4万元聘请了呼伦贝尔城市规划设计院为实施“十个全覆盖”工程的嘎查设计新牧区规划；投资20万元聘请鄂温克旗规划设计院设计辉苏木整乡规划。目前，这些规划都已在“十个全覆盖”工程实施中发挥了积极作用，进一步优化了乡村资源配置。

　　在具体实施过程中，在苏木镇所在地或距离城镇较近的中心嘎查，采取多个嘎查联合建设形式，实现“十个全覆盖”资源共享。因地制宜开展人畜分离工作。一方面，把产业引领、环境整治和完善农村基本公共服务结合起来，探索出一条以产业升级和人畜分离为主要特征的“十个全覆盖”工作路子，在有条件的地区推广牲畜的集中规模化养殖，实现“人畜大分离”。另一方面，对暂时不具备条件的地区，积极推进农牧民生产区、生活区分开的“人畜小分离”模式，群众生产生活条件得到大幅改善。

　　走进基层一线，走到牧民身边，感受他们生产生活条件的变化，了解攻坚战中驻村干部的辛勤付出……群众信任的目光、赞赏的话语，让我们深切地感受到，干部只有真正融入基层、带动发展，这样的下乡驻村才有意义。(驻鄂温克旗采访工作组记者 张红杰 蒋丽娜 布日古德 崔曙光)