党建领航工程，凝聚治理合力。通过村居联建、村企联建和村与部门联建等形式，设立联合党委、网格党小组和合作社党组织，构建区域型、网格型和产业型相结合的党组织。实行移民党员“双管双诺双带”管理办法,发挥党员的示范引领作用，形成党员带动、全民参与、充满活力的基层治理格局。结合村社区“两委”换届，选优配强“两委”班子、居民小组长、楼院门栋长，鼓励有威望的老党员、老社长参与社区事务，形成上下贯通、左右联动的居民自治体系，使党的领导和居民自治融为一体。

　　服务提质工程，提升幸福指数。通过整合、调剂、置换等多种途径，加强转移农民居住社区活动室、文化室、卫生室及室外活动场所建设。全面推行社区党组织365精细化服务法，掌握实际需求，理清办实大事小情，为转移农民提供精细贴心服务。按200户左右居民划分一个网格，安排一名网格工作人员，实行网格管理。区直部门下移重心，减少层级，简化程序，镇街道推进“去机关化”，使转移农民就近办事，就近实现公共服务“一门受理、一站办结”。

　　素质提升工程，增进价值认同。将弘扬社会主义核心价值观、开展“爱我鄂尔多斯·美丽东胜行动”与“人的城镇化”相结合，加强对转移农民进行“五个共同”和“四个东胜”教育，引导转移农民传递正能量、弘扬主旋律、培育好风尚。组织转移农民开展文明礼仪、移风易俗等方面的教育培训，促使他们转变思想观念和生活方式，提高文化素质、文明程度和生活质量，适应和融入城市生活。举办文化节、广场艺术节等主题活动，丰富转移农民文体生活，增强转移农民对社区的认同感、依恋感和归属感。

　　就业创业工程，促进增收致富。围绕市场需求，强化订单、定向、联合和委托等培训形式，通过集中上课、现场示范、实际操作加强转移农民职业技能培训，帮助他们掌握一技之长。强化新引进企业、新上项目吸纳转移农民就业责任，推荐转移农民到劳动密集型产业和公益岗位正规就业、灵活从业，促进转移农民更加充分、更加稳定、更高质量就业。强化对转移农民的创业培训、政策咨询、项目推介等服务，探索设立转移农民“创业孵化基地”、创业园等，鼓励转移农民开办小超市、快餐店等创业。

　　安居宜居工程，优化人居环境。对转移农民居住小区进行排查，解决房屋质量遗留问题,抓好居住小区硬化绿化美化，全面改善供水、供热、供气等设施。完善业主大会、业主委员会等制度，探索社区居委会、业主委员会和物业企业“三位一体”的物业服务模式,引导转移农民树立“花钱买服务”的物业消费意识，为转移农民提供优质物业服务。统筹考虑平价便民店、文体场所、学校、医疗服务机构等配套设施的规划和建设，为转移农民构筑方便、就近、舒适的休闲娱乐圈和生活服务圈。(杨桂丽赵建成)