近日，记者在杭后的各个乡镇、村组看到“十个全覆盖”工程正在有序地推进，各级干部深入基层，投入到热火朝天的新农村建设中。杭后从细处着手、实处着力，将130个旗直单位和驻旗单位的2000余名干部与驻村“第一书记”、“三到村三到户”驻村干部以及镇村干部，分成10个联镇驻村工作推进组，分别深入10个镇(农场)，全力实施好“十个全覆盖”工程，在实践中总结出“二三二”工作机制(惠民二问、坚实三措、管理二从严)，并将此项工作机制大力推行，确保如期完成各项建设内容。

　　“惠民二问”为本，让群众检验工作成效

　　在推进“十个全覆盖”工程中，坚持问群众诉求，集中力量解民忧。杭后旗委、政府成立“万名干部”下基层驻村“推进‘四个全面’、加强重点工作落实”工作领导小组，统筹协调市直12个单位(部门)、旗直122个单位(部门)的4753名党员干部到10个镇(农场)、115个行政村(分场)、1057个村民小组实地走访调研，深入了解群众期盼，分类梳理群众困难，将群众的意见、建议融入到全旗“十个全覆盖”工程的战略部署上来，集全旗之力纾民困、解民忧。在工程推进过程中，问群众满意度，下大力气办实事。及时开展“十个全覆盖”工程群众满意度调查工作，敞开大门接受群众监督，把群众满意度作为工程质量和效果的重要依据。截至目前，通过杭锦后旗人民政府微信公众平台，获得群众好评评价2419票。同时，要求党员干部做好民情日记，撰写好驻村心得，尽全力为群众谋实事、办实事，让群众得实惠，切实把“十个全覆盖”工程的各项惠民举措落实到基层、落实在一线。

　　“坚实三措”为要，确保把各项工作抓细抓精

　　杭后旗委、政府从强化责任落实入手，着力解决重视不够、工作合力不强等问题，调度督促统揽全局。10个联镇驻村工作组组长与10个镇(农场)党政“一把手”签订责任状，把“十个全覆盖”工作纳入各镇(农场)党委政府年度发展目标、党政“一把手”工程、党风廉政建设责任制考核和领导干部绩效考核中。根据工程实施情况和存在的问题，由旗委书记组织，不定期、不定时召开“十个全覆盖”专题调度会议20余次，及时梳理问题、解决困难，统筹协调调度各项工作。同时，要求旗委政府督查局会同相关部门采取“一日一督查，两天一通报”的方式，强力督查干部驻村入户工作情况和各项工程进展情况。

　　全旗注重营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的全面攻坚氛围，最大限度地发动群众，让群众参与进来。旗委向全旗115个村(分场)发放《杭锦后旗“十个全覆盖”宣传单》共计8万余份。下发“十个全覆盖”惠民工程主题歌曲优秀作品，通过农村金喇叭广播循环播放。通过报纸、电视、电台、公众微信平台、新闻网等刊(播)稿1000余篇，集中报道全旗“十个全覆盖”进展情况和深度挖掘各镇(农场)的好经验和好做法。

　　紧盯工程实施质量和进度，因地制宜，分类指导，并积极借鉴先进地区经验，提高工程建设的质量、档次和水平，切实改善农民群众的生产生活条件。截至目前，全旗调动各类机械车辆累计达29.23万辆次，清理各类垃圾共计365.1万吨，清理出空地4260亩；拆除危旧房6213套，拆除旧院墙24.8万米，拆除破旧棚圈59.4万平米；改造危房5554套，新建院墙16.64万米；硬化街巷219千米，路肩438千米；各联镇驻村单位累计投入资金295余万元。

　　“管理二从严”为基，用管理提高工作效率

　　结合“四联四进双创建”、五级示范抓引领、“三到村三到户”精准扶贫工作等活动载体，坚持干部管理从严，树立良好形象。全旗4753名党员干部驻村入户，转作风、惠民生。同时，严格执行中央“八项规定”、自治区28条配套规定和市委26条配套规定，各单位党员干部自行解决吃、住、行等问题，不给基层和群众增加负担，并将各联镇驻村工作推进组的工作成效及成员的工作表现作为干部选拔任用的重要依据。旗委要求财政、发改、经管等部门加强投入资金的使用监管，做到资金管理从严，强化基础保障。同时，各镇(农场)在根据各村(分场)特点搞好规划设计的基础上，针对施工队和建筑材料紧缺等问题，通过多渠道联系，采取订单采购方式，提高了资金利用效率，实现少花钱办大事、办成事的基本要求。闫乐通讯员樊江文/图)