一是严格执行前置审批许可规定,严把市场准入关。要求登记窗口严格按照有关法律、法规的规定,进一步严格和规范煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、经营性公众聚集场所等高危行业企业登记注册程序,确保生产经营主体资格合法有效。对于未取得相关前置许可文件或证件的,坚决不予登记注册。对重点行业企业的许可时限和许可范围进行认真细致审查,发现企业被吊销许可证或许可证到期的,及时责令企业限期办理变更登记或依法办理注销登记,直至依法吊销营业执照。
二是核查重点行业市场主体登记档案。逐户核查重点行业市场主体登记档案,主要核查登记材料是否齐全、是否符合法定形式;涉及前置许可的,许可文件证件是否有效,是否符合规定;登记事项与前置许可核准的内容是否一致;对在排查中发现未办理前置许可或前置许可证件文件过期、失效的,一律责令其限期办理变更登记或注销登记,并运用信息互通机制,将相关信息函告前置许可部门,形成查处取缔的监管合力。
三是排查安全隐患,打击取缔违法经营行为。将重点行业市场主体的相关材料分派至各分局,落实属地监管,由分局着重对重点行业市场主体,特别针对在档案核查中出现问题的重点行业市场主体的住所或经营场所等有关情况与登记事项是否一致,名称、牌匾、营业执照使用情况,是否在核准期限内开展经营活动等情况进行实地检查。
四是加强督查指导。加强对市场主办单位的指导,提高市场主办单位第一责任人意识,明确其第一责任人责任;建立市场开办者台账,做到底数清、情况明;加强市场抽查检查力度,依法检查市场内经营秩序,着重检查市场主体经营资格、严厉打击超范围经营、市场内无照经营等违法经营行为,配合公安、消防、安监等相关部门全面做好安全生产检查工作。