满洲里和二连浩特国家重点开发开放试验区建设不断取得新进展,中蒙跨境经济合作区产业规划等工作稳步推进……随着国家“一带一路”战略的实施,内蒙古向北开放已经站上新起点,掀开新的篇章。
口岸经济发展迅猛
内蒙古雄跨“三北”,有4200多公里边境线,现有各类口岸19个,是全国拥有开放口岸最多和陆运过货量最大的省份之一,其中二连浩特、满洲里分别是国内对蒙古国、俄罗斯的最大陆路口岸,在我国实施“一带一路”战略和构建的全方位开放格局中,地位举足轻重。
铁路、公路、航空,一个个口岸,像一颗颗明珠,点缀在中蒙、中俄边境线上。内蒙古今年前8个月,口岸过货量达到3859万多吨,物畅其流,货运八方,显示出内蒙古沿边开发开放经济带发展的无穷活力。
近年来,通过实施向北开放战略,内蒙古与周边国家和我国腹地的经济联系日益紧密,口岸经济实现快速发展。目前,位于内蒙古境内的满洲里口岸和二连浩特等口岸,承担了中俄之间65%的陆路货运量和中蒙之间95%的货运量。
随着国家“一带一路”战略的实施,向北开放将推动中俄蒙深化合作,共同繁荣。预计到2020年,内蒙古将初步构建起覆盖自治区、辐射我国内地和沿海地区,对接俄蒙欧的开放型经济新体制,口岸经济、空港经济、陆港经济协调发展,形成与周边省份和毗邻国家相互依托、紧密合作和良性互动的开放新格局。
拓展深化交流合作
内蒙古与蒙古国、俄罗斯在产业、市场结构和经济技术上的互补性很强,加上民族、文化等因素,近年来,从官方到企业、民众,交流合作得到全面拓展和深化。
近年来,内蒙古发挥自身区位优势和向北开放桥头堡的作用,主动参与、融入国家“一带一路”战略之中,对外经贸合作实现快速发展。虽然过去两年经济下行压力大,但内蒙古的对外贸易额却都超过百亿美元,实现了较快增长。今年前8个月,内蒙古对“一带一路”国家的进出口贸易实现365.4亿元,同比增长4.1%,其中蒙古国、俄罗斯是最大的两个合作伙伴。
今后,内蒙古将全面深化与蒙古国、俄罗斯的经贸合作:积极争取区内有条件口岸成为进口蒙古国和俄罗斯饲草、农畜等产品指定口岸,建设产业合作园区,培育大型跨国贸易集团,推动经贸合作快速发展;加快满洲里综合保税区建设,推动呼和浩特出口加工区升级为综合保税区,争取设立鄂尔多斯等综合保税区,构筑经贸合作新平台;扩大蒙中医、电子信息等特色服务合作,促进服务贸易发展。
此外,内蒙古将加强农牧业、能源、矿产和制造业、物流、跨境旅游、金融等产业合作,鼓励企业走出去,共建果蔬、粮油、牧草、现代养殖等农牧业基地,加强同俄蒙矿山、能源企业合作,支持“苏满欧”、“呼和浩特——法兰克福”等国际铁路货运集装箱班列常态化运行,合作开发跨境旅游线路,建设中蒙俄旅游圈。
推动对外开放水平全面提升
2014年以来,内蒙古被国家纳入“丝绸之路经济带”建设范围;满洲里重点开发开放试验区建设有序推进,二连浩特重点开发开放试验区获得国务院批准……一系列重大举措和发展成果,正掀开内蒙古向北开放的新篇章:
——与蒙古国、俄罗斯毗邻地区加强基础设施互联互通,与两国在产业投资、经贸合作、人文交流等领域取得突破,实现“中蒙俄经济走廊”建设取得突破。
——进一步加强口岸基础设施和信息化建设水平,提升口岸支撑向北开放经贸合作的能力。
——建设一批中蒙俄互市贸易区、综合保税区、边(跨)境经济合作区、境外产业合作园区,基本建成满洲里综合保税区、“二连浩特—扎门乌德”等跨境经济合作区。
——以中蒙博览会等为平台,扩大经贸合作,力争与蒙古国、俄罗斯等“丝绸之路经济带”沿线国家贸易额达到200亿美元以上,占内蒙古对外贸易额的70%左右。
绘就新蓝图,开启新征程。今后,通过全方位扩大开放,内蒙古力争与蒙古国、俄罗斯远东及西伯利亚次区域成为“丝绸之路经济带”能源资源合作、人文交流、经贸往来的示范区,推动“中蒙俄经济走廊建设”成为“丝绸之路经济带”最具活力的欧亚经贸大通道。