28岁的蔡小龙，这几天心情格外舒畅，由于没钱进货，迟迟开不了业的手机店终于开业了。“一个月前，政府扶持的12万元小额担保贷款批下来了，真是雪中送炭。在经济下行压力下，我既没裁减员工，也没降薪，就实现了进军贺兰区步行街，创办第4个门店的愿望。”蔡小龙高兴地说。

　　蔡小龙来自乌海市。2012年，他第一次享受8万元的政府贴息贷款。只有高中文化的他，通过人社局“创办你的企业”培训，学到了系统的创业理论，经过几年拼杀，陆续创办了3个门店。前两天，他第二次得到创业扶持贷款12万元，创办了第四个门店，带动就业15人。令人佩服的是，不论经营多么困难，蔡小龙从不拖欠员工工资，不拖欠各类税收。

　　几年来，像蔡小龙一样，在就业创业优惠政策的扶持下，阿拉善经济开发区成长起一批自主创业的典型。仅2010年至2015年的五年间，开发区累计发放政府贴息贷款5049万元，带动就业近2000人。

　　就业服务全覆盖、硬件设施配套、资金管理科学，这是开发区就业工作的一大特点。从党工委、管委会到职能局、社区形成了完整的就业服务、扶持体系，开辟公益岗位、组建城镇绿化管理队，积极安置“4050”就业困难群体，连续10年城镇失业率控制在3%以下。党工委、管委会为解决企业人才和人力资源紧缺的困难，从2012年起在全国率先实施“服务均等化”政策。外来务工人员一下长途班车，就能在车站得到由社区提供的企业招工、房屋租赁等信息。

　　就业是民生之本，创业是就业之源。2011年7月，占地510平方米的人力资源市场和社保服务综合大厅投用，设有社会保障、社会保险、公共就业、就业再就业、职业介绍、就业培训、创业扶持、小额担保贷款等经办窗口。2014年，开发区实施了就业和社会保障服务信息网络化建设、就业培训实训基地建设、公共服务平台建设及其它配套设施建设。目前，就业和社会保障综合信息系统建设共投入资金54.72万元，主要包括办公自动化系统建设、业务专网系统建设、多媒体电子会议系统建设、公共服务系统建设、网络安全系统建设等五项内容。其中，LED就业信息屏播放各项就业再就业优惠政策，及时发布最新招聘信息，帮助各类人员了解政策和就业信息，努力搭建企业与求职者之间的就业服务平台，解决企业招(用)工难题，促进更多的失业人员就地就近转移就业。远程面试室，让招聘面试变得轻松、直观，可以随时查看每一个候选人的视频简历，打分、评价、综合测评同步完成。

　　2015年，开发区全面启用了人力资源公共服务信息化平台、现场求职和网上求职“两个超市”、“人才E站”自主服务终端和手机求职客户服务端“两个终端”，全面推行动态实名制服务，实现了招聘与求职的实名制、无纸化和智能化常态服务，构建了现场招聘、网络招聘、远程招聘、手机求职、“人才E站”和公共服务“六位一体”的实时服务体系，推动了就业与人才服务的转型升级。尤其是“月初周三”招聘会，开创了阿盟就业招聘的先河。该招聘会自2012年起开始举办，现已连续举办4年，累计为35家企业发布各类用工信息14000余条，实现城镇新增就业2647人。（特约记者 祥云 通讯员 远征）