今年以来,二连浩特坚持稳中求进工作总基调,围绕建设国家重点开发开放实验区,积极贯彻落实全市干部大会精神,扎实开展各项工作,开拓创新、狠抓落实,口岸经济实现稳健发展。
一、前三季度主要经济指标完成情况
总体来看,二连浩特经济继续呈现小幅度增长的平稳态势,初步测算,前三季度二连浩特地区生产总值完成64.76亿元,完成全年目标任务的64.8%。总量在全盟13个旗县排第四位。按可比口径计算,同比增长10.7%,增速比全区、全盟分别高3.2和3.1个百分点,在全盟13个旗县排第四位。其中:第一产业增加值完成0.2亿元,同比增长3.1%,第二产业增加值完成23.1亿元,同比增长13.6%,第三产业增加值完成41.5亿元,同比增长9.0%。规模以上工业增加值完成17.86亿元,同比增长16.6%,在全盟13个旗县中总量排第9位、增速排第1位。固定资产投资额完成28.7亿元,同比增长29.9%,完成全年目标任务的74.3%,在全盟13个旗县中总量排第6位、增速排第2位。社会消费品零售总额完成21.26亿元,同比增长7.2%,完成全年目标任务的67.5%,在全盟13个旗县中总量排第2位、增速排第3位。全体居民人均可支配收入预完成28437元,同比增长5%,完成全年目标任务的74.3%,在全盟13个旗县中总量排第1位、增速排第13位。一般公共预算收入35350万元,完成年初预算的70.70%,同比增长9.13%,一般公共预算收入在全盟13个旗县中总量排第5位、增速排第五位。增速较全区、全盟分别高2.5和0.4个百分点。
前三季度主要经济指标运行呈现以下特点:
(一)农牧业产业化稳步发展。加大农牧业产业化力度,进一步提升农牧业生产效益,1-9月份,羊存栏67917只,同比减少7335只,下降9.7%;牛存栏4348头,同比减少604头,下降12%。出栏羊10100只,同比增加3608只,增长55.6%;出栏家禽18300只,同比增加6800只,增长59.1%。蔬菜播种面积66公顷,蔬菜产量达到5860吨,同比增长11.1%。
(二)工业生产稳步推进。1-9月份,31户规模以上工业企业累计实现产值47.52亿元,同比增长16.8%,增速比上月回落0.96个百分点,完成全年计划的67.9%;预计实现增加值17.85亿元,同比增长18%。9月当月实现产值7.29亿元,环比增长17.6%,同比增长11.6%。加大对企业安全生产、环境保护的整治力度,对环保、安全不达标的安泰木业、远恒木业、鞍海矿业、鑫新源矿业4户企业进行停产整顿。目前,安泰木业厂房改造已完工;远恒木业正在进行厂房钢结构施工;鞍海矿业尾矿已清理,正在进行土地平整;鑫新源矿业尾矿清理完毕,正在设计循环水池。
(三)固定资产投资增势稳健。1-9月份,二连浩特500万元以上项目开复工73项,完成固定资产投资28.7亿元,同比增长29.9%,完成全年目标的74.25%。9月当月本月新开工项目7项,新增投资5.45亿元,同比增长43%。按资金来源划分,国有项目投资7.42亿元,同比增长11.13%;非国有项目投资22.1亿元,同比增长43.15%。按产业结构划分,一产项目7项,完成投资5304万元,同比增长6.08%;二产项目25项,完成投资12.02亿元,同比增长18.29%;三产项目41项,完成投资16.95亿元,同比增长48.16%。其中房地产开发投资9780万元,同比下降5.78%。
(四)居民消费日益增长。前三季度,全市实现社会消费品零售总额21.26亿元,同比增长7.2%,其中:批发零售总额完成19.14亿元,同比增长7.0%;住宿餐饮完成2.12亿元,同比增长8.5%。从限额以上企业商品零售类值来看,增势较好的商品有:汽车销售增长86%;家具、家用电器及建筑装潢材料类增长32.2%;石油及制品类增长12.2%;粮油食品、饮料、烟酒、日用品类增长3.5%。零售额下降的商品有:金银珠宝类下降6.1%;化妆品类下降3.4%;服装、鞋帽、针纺织品类下降2%。
(五)财政收支稳步增长。前三季度,一般公共预算收入35350万元,完成年初预算的70.70%,低于序时进度4.3个百分点,同比增加2957万元、增长9.13%、增速比上年同期提高9.97个百分点。其中:税收收入22721万元,同比增加1106万元、增长5.12%;非税收入12629万元,同比增加1851万元、增长17.17%。一般公共预算支出136868万元,完成年度预算数的71.97%,同比增加37091万元、增长37.17%,增速比上年同期提高11.9个百分点。
(六)旅游业逐步走出低谷。2015年1-9月,二连浩特累计接待国内外旅游者132.3万人次,同比增长2.65%;实现旅游收入41.29亿元,同比增长52.47%。其中接待国内旅游者70.42万人次,同比增长3.5%,实现国内旅游收入12.43亿元,同比增长0.57%;接待海外旅游者61.91万人次,同比增长0.76%,实现旅游创汇4.58亿美元,同比增长91.6%。旅游企业组织旅游团队共1419批次,31873人次,同比增长221.33%。
(七)对外贸易增速放缓。1-9月份二连浩特新增外贸企业100户,企业总数累计达到961户,进出口贸易额完成138.82亿元,同比下降18.12%。其中:进口完成79.96亿元,出口完成58.86亿元。进出口货运量完成1021.34万吨,同比增长4.91%,其中:进口完成689.93万吨,出口完成331.41万吨。进出境人员完成138.44万人次,同比下降4.24%。
主要进出口商品情况:进口铁矿石365.4万吨、木材80.9万吨、铜矿粉42.8万吨、石油13.4万吨、锌精矿7.8万吨、集装箱9.7万吨。
出口化工16万吨、金属13.1万吨、沥青5.5万吨、饮食4.2万吨、集装箱29.6万吨。
(八)金融业增势显著。 9月末,全市金融机构本外币各项存款余额76.0亿元,同比增长33.71%,比年初新增13.4亿元,同比多增12.9亿元。9月末,全市金融机构本外币各项贷款余额63.5亿元,同比增长25.29%。比年初新增10.3亿元,同比多增9.4亿元。
(九)居民收入稳步提高。前三季度二连浩特全体居民人均可支配收入完成28437元,同比增长5.0%,总量在全盟13个旗县排第1位,完成全年目标任务的74.05%。其中:工资性收入完成15200元,增长5.0%;经营性收入完成8097元,增长5.4%;财产性收入完成790元,增长7.3%;转移性收入完成4350元,增长4.0%。
二、当前经济运行中存在的主要问题
(一)工业发展速度有所趋缓。风光发电限电较为严重,受用电量下降、电网负荷低等因素影响,二连浩特3户规模以上风光发电企业1-9月份累计限电12069.24万千瓦时,占应发电量的22.3%。铁精粉积压严重,由于铁精粉价格持续低位运行,同时钢铁企业对铁精粉的品位要求严格,导致二连浩特高硫铁精粉严重积压。
(二)投资项目缺少大项目支撑。天气逐步转冷制约后几个月的投资工程量,增速将逐步下降。今年建设的大部分项目已完工,并逐步投入运营,跨年度大型建设项目相对较少。一些重大项目建设进展缓慢,甚至长期停工。广鑫汽配城、龙铭机车修护、中煤科工矿山交易中心、富贵世家小区等项目今年一直没有复工。从长远来看,二连浩特投资项目总量少、新建项目开工率低、经济实际运行环境整体低迷引发投资热情不高、房地产开发近些年持续萎缩、投资增长后备动力不足等问题依然没有得到有效解决。
(三)服务业的发展较为缓慢。二连浩特第三产业占GDP的64%左右,其中批零、餐饮业又占到三产的50%以上,传统服务业仍占主导地位,产业层次相对较低。按行业看,限额以上批发业居各行业之首。前三季度,统计监测的18家限额以上批发企业销售额达40.56亿元,同比增长6.6%;11户住宿餐饮企业营业额完成2041万元,同比下降12.5%。增速明显放缓。
三、完成全年目标任务的对策建议
当前,国际、国内、区内形势趋于平稳。世界经济存在不确定性,为确保二连浩特全年目标任务的落实,提出如下建议:
一是确保工业生产快速增长。首先应抓好规模以上工业企业的生产调度,确保二连浩特后三个月的规模以上工业总产值增速达20%。其次抓好企业提限工作,符合条件的企业争取早申报、早提限。再次加快重点工业项目的施工进度,力争年内达产达效。
二是细化第三产业分工责任落实,确保第三产业稳步增长。第三产业细分为交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业、营利性服务业、非营利性服务业。各主管部门应抓好各自的工作,提高各行业运行质量,为地区生产总值的稳步增长提供有力支撑。
三是加强与上级统计部门的数据衔接,及时沟通信息、反馈情况、解决问题。进一步提高上报企业数据质量,力争完成全年目标任务。