农民卖粮“很纠结”

　　10月22日，记者在通辽市开鲁县王家店村村民林荫福家看到，一大堆玉米堆放在院落里。

　　52岁的林荫福说：“这些玉米有17万斤左右，今年玉米价格下调近3毛，每斤只能卖到7毛钱，17万斤玉米收入减少5万多元。”

　　更让林荫福发愁的是，眼看着入冬了，像这样露天简易堆放晾晒玉米，保存时间不能太长，如果一旦出现玉米发芽、霉变等情况，那损失就更大了。

　　林荫福家的玉米，都是10月初收割下来的，除少部分已经加工成玉米颗粒外，绝大部分还没来得及加工，都堆放在这里。林荫福说，因为这几天温度较高，堆放在下面的玉米有少部分已经开始发芽、霉变。

　　在王家店村记者看到，由于玉米价格持续走低，家家户户的院子都堆满玉米。

　　今年行情与往年大不一样，不仅价格低了不少，而且连中间商也不见踪影。林荫福告诉记者，他家玉米收割半个多月了，一个中间商都没有来过。10月23日上午，林荫福邀请每年都来他家收购玉米的一位中间商，一起看货、谈买卖。

　　玉米中间商孙晓伟：“这粮，能卖到七毛三、四左右。”

　　林荫福：“价太低。”

　　虽然是熟人，但经过双方讨价还价后，林荫福还是嫌收购价太低，总觉得不甘心，还是决定多看看、多了解下价格、行情后，再做打算。

　　两原因致玉米价格走低

　　内蒙古自治区华粮开鲁库仓储部负责人赵杰介绍，在国内，谷物粮食已经连续12年增产，通辽地区玉米已经连续三年丰收，这些2014年就已经装满玉米的粮仓，是按照国家储存粮食的标准来修建的，通常这类临储粮可保存2至3年。考虑到今年玉米丰收，他们正在建新的粮仓。

　　记者了解到，除了玉米积压外，造成目前国内玉米价格低的另一原因是，这两年进口玉米普遍比国内粮价格低，不少玉米深加工企业，低价购进大量进口玉米。

　　据海关统计，我国2013年进口谷物及谷物粉为1458万吨，2014年累计进口1951万吨，同比增长33.8%；而2013年我国出口谷物及谷物粉累计为478404吨，2014年全年累计出口419071吨，同比降12.4%。形成了倒挂。

　　国内加工生产企业大多选择了进口低价玉米，2014年进出口谷物形成的倒挂，这个连锁反应直接影响的2015年玉米产业链，整体疲软，需求少，有的企业开工不足，有的饲料企业改用或者多用更便宜的进口大豆，玉米需求进一步被削弱。

　　当地政府积极想办法

　　记者了解到，当地政府、有关职能部门也在积极想办法，减少农民的损失。

　　通辽市粮食局副局长王敏峰表示，一是在国家政策宣传上加大力度，第二，让农民适当调整种植结构，第三，要提醒农民朋友们，在关注国家政策的同时更要关注市场。

　　而当地一些玉米深加工企业，也积极响应政府号召，改变以往玉米收购付款滞后的结算方式，专门设立现金当面结算的绿色通道，不仅方便村民、经销商卖粮，也提高了粮农的卖粮积极性，对玉米价格的稳定起到一定作用。

　　价格下调是市场规律的回归

　　本次玉米收储价，11年来首次下调，在情理之中，但是市场的反应却在意料之外。我们应该看到，自2007年玉米临储政策实施以来，8年的时间，农民已经逐渐习惯了对国家收储的依赖，认为无论市场需求怎么变，反正都有国家收。其实，按照政策设计初衷，临时收储重点是要体现“临时”的概念，国家收不收要根据市场的情况来定，而且收储价格也可以灵活调整。

　　这个原本随市场而动的政策，在近几年的实际运行中，已经偏离了政策设计的初衷，价格基本只升不降，数量也从一开始设计的有限收购变成了敞开式收购。这必然造成市场调节机制的失灵，让下游企业、库存压力和财政资金，都不堪重负。

　　客观地说，只涨不跌的临时收储价格，就像卡在玉米产销渠道中间的一根刺，让市场供应和需求很难合拍。而今年的价格下调，既是市场规律的回归，也是政策守住边界的必然，需要市场参与各方重新认识临时收储政策的真正内涵。据《经济半小时》报道