“2006年，我在包头市达尔罕茂明安联合旗(以下简称：达茂旗)领着工人建起了百灵庙镇和石宝镇派出所。工程竣工后我一分工钱也没有拿到，因为给不了工人工钱，我已经被法院执行局拘留了两次……”近日，渠凤林向本报反映。

　　2006年，渠凤林刚盖完达茂旗乌兰镇派出所，就有人向他介绍百灵庙镇和石宝镇也要盖新派出所，在别人的介绍下，渠凤林领着30多个工人开始施工。据他了解，这两个派出所的施工承包方为中国二治(包头)乾元建筑工程有限责任公司(以下简称：乾元建筑)，但因为利润低，乾元建筑两名负责人只是把政府拨付的50万元买了一些材料。2007年6月两个派出所建成后，渠凤林到达茂旗公安局要工程款，得到的答复是，公安局是与乾元建筑签订的合同，他想要钱也得找乾元建筑去要。

　　2008年，渠凤林领着工人开始要钱，当时公安局的负责人(现已退休)对他说，因为合同是公安局与乾元建筑签订的，所以渠凤林干了多少钱的活公安局也不清楚，希望渠凤林找审计部门审计，于是渠凤林就找到达茂旗审计局进行审计，2010年9月29日，达茂旗审计局出具了审计报告，报告中要求达茂旗公安局以审定金额556425元和渠凤林进行结算。尽管如此，渠凤林也没拿到一分钱。因为拿不到工钱，2013年工人们将渠凤林告上了法庭，法庭审理认为渠凤林应该支付工人工钱。法庭判决后，因为支付不起所欠工人的工钱，渠凤林两次被达茂旗法院执行局拘留，拘留时间共计30天。

　　达茂旗公安局的一份材料上写着：“达茂旗公安局石宝镇派出所、百灵庙镇派出所于2006年新建，当时中标商为包头市二治建筑公司，旗公安局与二治建筑公司签订了工程建筑合同，后该建筑由渠凤林负责建设，具体渠凤林与二治建筑公司是何关系，公安局不清楚。”

　　近日，记者见到了达茂旗公安局政委王建国。据他介绍，“活确实是人家渠凤林干的，当年局里把国家拨付的50%资金都支付给了中国二治，但地方配套的资金一点没出，渠凤林的资金缺口可能就是这一块。”此外王政委还介绍说，前年，渠凤林及其妻子也来局里反映过因为拿不上钱日子没法过，后经局里协调，政府还是给过渠凤林5万元钱。

　　渠凤林对记者说，几年来自己从来不敢回家，因为一回家工人就堵着门口要钱。

　　对此，内蒙古上都律师事务所周海涛律师认为，渠凤林虽然没有合同，但公安局证明和审计报告完全可以认定渠凤林是该工程的建设者。加之派出所已经办公七八年，视为该工程合格。渠凤林完全可拿着公安局证明和审计报告到法院起诉，要求公安局支付工程款。(记者 高志华)