传承民族文化

现代大型农业喷灌设备

民族幼儿教育

大力实施测土施肥项目

国家级非物质文化传承人哈达为中学生授课

电商覆盖到嘎查级连锁超市

二龙屯米业加紧生产

通村公路方便农牧民出行

京科发电厂全景

“十个全覆盖”工程让代钦塔拉苏木海利金茫哈嘎查发生翻天巨变

　　经济总量逐年增长，综合经济实力不断增强

　　五年来，全旗上下围绕推进四个进程”，发展“四大产业”，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定各项工作，经济社会呈现出平稳较快的发展势头。到十二五”期末，全旗地区生产总值由2010年的31.1亿元增加到2015年的63.4亿元，年均增长15.3%。公共财政预算收入由2010年的9913万元增加到2015年的2.057亿元，年均增长15.7%。“十二五”时期，全旗累计完成固定资产投资396亿元，是“十一五”时期的3.2倍。通过五年的发展，产业结构进一步优化，三次产业比例由40.4：26.1：33.5调整到28.7：37.9：33.4。

　　项目建设加快推进，新型工业化破题起步

　　积极融入自治区“五大基地”建设，产业结构调整迈出新步伐。五年来，全旗共实施亿元以上重点工业项目28个，累计完成投资193.8亿元。《科右中旗中南部百万千瓦级风电基地规划》通过国家级评审。全旗电力装机总量达到88万千瓦。总投资382亿元的内蒙古矿业40亿立方米煤制气项目正在完善各项核准要件。总投资54.62亿元的科右中2×66万千瓦电厂项目已获得自治区发改委核准。百吉纳工业园区规划总面积44平方公里，形成“一区三园”发展格局，被自治区人民政府批准为自治区级工业园区和自治区级循环经济试点示范园区”。2015年，园区重新调整的总体规划获得自治区住建厅批复。园区土地收储达9.43平方公里，基础设施累计完成投资7.5亿元，入园企业24家。

　　基础条件逐步改善，农牧业产业化加速推进

　　实施土地整治、高标准农田、节水增粮、千亿斤粮食增产等建设项目，全旗有效灌溉面积达到83.8万亩，农业综合生产能力大幅提高。粮食产量年均稳定在10亿斤以上，实现了“五连增”，2015年粮食产量突破14亿斤。金格勒食品公司、中阳农业等深加工项目已建成投产。积极培育二龙屯米业、金农粮源、阿希达等产业化龙头企业，全旗农牧业产业化重点龙头企业达21家，有机食品生产能力达到12万吨。注册商标达到48个，“二龙屯”商标被评为“中国驰名商标”；中旗被评为“中国有机食品之乡”。按照“农牧结合、为养而种、舍饲养畜”的思路，中旗委、政府研究制定了《关于建设现代畜牧业大旗的决定》《饲草基地建设规划(2013-2017年)》，加快推进现代畜牧业发展。实施退牧还草工程和退耕还林后续产业项目，累计发放奖补资金4.6亿元。实施中央财政支持现代农业肉羊生产发展资金建设项目，引进赛诺10万只肉羊育肥产业园区和北京金海岸现代农牧业科技示范园区项目，推动现代养殖业规模化、集约化发展。莱德万头优质肉牛育肥基地和莱德牲畜交易市场已建成运营。2015年牧业年度，牲畜存栏371.2万头(只、口)。

　　城镇化步伐加快，城乡面貌明显改观

　　编制完成巴彦呼舒镇东城区赛马场地段控规与城市设计、巴彦呼舒镇城市绿地系统、给水系统、供热系统等13项专项规划、204个村屯建设规划。大力推进房地产开发，加快城镇建设步伐，新建面积达到71.8万平方米，建筑节能改造面积27.6万平方米。两年来，结合“十个全覆盖”工程，累计投入16亿多元，完成124个嘎查建设任务，有效改善了农村牧区基础条件，提高了公共服务水平。实施总投资13.5亿元的百利舸城乡统筹产业园区项目，累计完成投资5.28亿元。

　　基础设施建设加快推进，生态环境明显好转

　　加快推进重点水利工程建设，水土保持综合治理1454平方公里，治理水土流失42平方公里，供水量达到5612万立方米。稳步推进公路建设，阿力得尔至霍林郭勒一级公路全线贯通，县级公路、乡级公路以及通村水泥路建设里程达790公里。完成代霍线升级改造项目和国道111线哈根庙至白音胡硕一级公路二期工程征地拆迁工作。成立公交公司，改善了镇区群众出行条件。“十二五”期间，实施总投资3亿元的电力重点项目12个。新建66千伏变电站7座，新建66千伏线路95公里，改造10千伏线路498公里，低压线路639公里。加强生态建设和环境保护，推动自然保护区功能建设，乌力胡舒湿地自然保护区晋升为自治区级保护区。大力实施重点生态工程，新增人工造林100万亩，封山育林75万亩，围封草原970万亩，森林覆盖率由2011年的14.88%提高到2015年的18.91%。

　　民族文化与旅游深度融合，第三产业发展势头良好

　　积极培育民族文化产业，加快科尔沁文化旅游强旗建设。中旗被评为“全国文化先进旗”“全民健身活动先进单位”“全国民族体育先进集体”、全区“蒙古族说唱艺术生态保护区”和“自治区级公共文化服务示范旗”。建成东北地区唯一标准化进口马匹隔离场。启动建设了蒙古族传统体育训练基地、图什业图王府修复工程。积极组织参加国际、国内各类赛事活动，先后获得308个奖项。中旗运动员孙鹏翔在2015年世界残疾人田径锦标赛上夺冠并打破男子标枪世界记录。加大民族文化传承保护力度，积极推进非遗项目、科尔沁民俗文化、科尔沁自然风光、旅游文化产业健康发展。商贸物流体系建设日益完善。2015年，中旗被评为“全国电子商务进农村示范旗”。

　　社会事业全面发展，社会保障能力不断提升

　　优先发展民族教育事业，加快推进学校标准化建设。规划建设了占地50万平方米的教育园区。新建校舍9.5万平方米。创建1所自治区级示范性幼儿园和6所盟级示范性幼儿园。医疗卫生水平不断提高。全面启动医药卫生体制改革，新农合参合率达到98%以上。总投资3733万元的中旗人民医院综合楼已投入使用。总投资1.2亿元、建筑面积2.2万平方米的蒙医医院综合楼建设项目已封顶。蒙医药事业取得长足发展，成为全区第一家通过国家评审的旗县级“三级乙等”民族医院。大力实施计生惠民工程，被评为“全国计划生育优质服务先进旗”。切实加强残疾人康复工作，使各族群众充分享受到改革发展成果。就业再就业工作成效明显，发放小额贷款1.5亿元。实施《全民科学素质行动计划纲要》，累计培训农牧民15万余人次。加强城乡保障性住房建设，建设廉租住房、公共租赁住房等保障性住房2686套、13.28万平方米。大力推进棚改工作，改造城镇棚户区4038户、54.41万平方米。改造农村牧区危房14203户。

　　扶贫开发持续推进，自我发展能力明显增强

　　抓住国家扶持集中连片特困地区、中宣部对口援建、省级领导联系贫困旗县、厅局定点帮扶等重大机遇，全力推进扶贫攻坚头号民生工程。扎实推进“三到村三到户”精准扶贫，选派173名后备干部驻村蹲点，实现干部到村到户全覆盖；因地制宜，积极培育产业，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。2013年，省级领导联系中旗以来，自治区党委常委、宣传部长乌兰组织相关厅局单位领导和专家组，帮助中旗理思路、把方向、定目标、引企业、争项目、兴产业、促落实，帮助协调16个重点项目，涉及资金达12.8亿元。成功举办两次厅局帮扶现场会。积极争取鄂尔多斯援建项目资金5.54亿元。“十二五”期间，累计投入扶贫资金14.2亿元，全旗贫困人口由2011年初的9.68万减少到2015年底的16907人。

　　社会大局和谐稳定，全面依法治旗开局良好

　　加强和创新社会治理，扎实推进依法治旗，深入开展“平安中旗”创建活动，网格化管理和信息化平台建设工作全面启动。中旗先后被评为“全国平安铁路示范旗”和“全国法治县市创建活动先进单位”。认真落实维稳第一责任，深入开展领导干部大接访、大走访活动，着力排查化解矛盾纠纷，切实维护群众根本利益。社会治安整治、安全生产等工作取得积极成效，各族群众的安全感和满意度进一步提升。以创建“全国民族团结进步示范盟”为契机，大力争取少数民族发展资金，扎实推进民族团结进步创建活动。坚持以改革统领经济社会发展全局，形成各项改革成果75条，农村牧区、生态文明、文化体制、行政审批等重要领域和关键环节改革迈出重要步伐。

　　党的建设全面加强，执政能力不断提升

　　切实加强党的思想、组织和作风建设，不断提高党的建设科学化水平。思想理论武装不断强化，全旗党员干部素质得到进一步提升。精神文明建设富有成效，培树盟级以上先进模范39人，创建盟级以上文明单位66家。抓牢互联网宣传主动权，开通官方微信公众平台。基层组织建设切实加强，建设苏木镇干部生活用房1万多平方米、嘎查活动场所36个、社区活动场所9个。深入开展“五个一”千村帮联行动，18个嘎查成功转化升级。嘎查、社区工作经费、党组织活动经费、干部基本报酬得到保障。圆满完成第九届嘎查“两委”换届选举工作。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化纪律检查体制机制改革，完善纪律检查工作双重领导机制，做到有腐必惩、有贪必肃。全面完成纪委内设机构改革，实现了党政机关纪检派驻机构全覆盖。扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设。坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真落实中央八项规定和自治区配套规定，推进作风建设常态化。(郭传华)