面对新常态，霍林郭勒市不断增强加快转变经济发展方式的主动性、自觉性，化挑战为机遇，变被动为主动，理清发展思路、明晰发展定位，描绘发展蓝图，一盘发展大棋已经开始布局，将有力推动经济社会平稳健康快速发展。

　　精心运筹，打造千亿级煤电铝产业集群。按照通辽市委、市政府提出的建设“六大基地”的要求，该市全力打造煤电铝产业集群，力争到2017年实现千亿级目标，向着国内高端铝新材料基地迈进。计划实施工业重点项目55个，其中新建47个，续建8个，总投资179亿元，其中投资10亿元以上项目16个，1亿元以上项目16个，突出抓好列入自治区的7个和列入通辽市的6个重大项目。全年发电261亿度，工业用电量210亿度，分别增长50%以上；生产原铝136万吨、增长42%。工业增加值增长10%以上，新增规模企业10户以上，总数超过80户。

　　精心布局，打造百亿级物流产业基地。该市按照通辽市建设“东北区域物流中心城市”及霍市“次中心城市”、蒙东区域重要物流节点城市的定位要求，重点完善以铁盛集团集装箱发运为主的物流园、中铁与锦联合作以煤炭、工业产品为主的物流园、东外环综合物流园、工业园区C区综合物流园“四个园区”的基础设施建设。确保霍煤集团5500平方米出口监管库建成运营，鸿骏2.5万平方米、锦联6700平方米公用型保税仓库获批并投入使用。2016年，该市物流集散能力将达到1.1亿吨，增长57%，物流总额达到128亿元，增长28%。

　　精心管理，打造国家级产城融合示范市。该市以创建国家卫生城、自治区文明城和自治区园林城“三城同创”为抓手，计划投资15亿元以上，实施工业园区基础设施、百姓安居、农村牧区“十个全覆盖”等工程。年内新增绿化面积80万平方米，建成区绿化覆盖面积达到680万平方米、绿化覆盖率达到40%，人均道路面积达到25平方米，垃圾无害化处理率达到90%，燃气普及率达到80%，集中供热普及率和污水处理普及率达到100%，各项市政公用设施指标达到或超过自治区水平。

　　精心优化，打好政策“组合拳”。该市出台进一步扶持工业企业发展的政策措施，持续推进简政放权、金融服务、优化服务，妥善处理历史遗留问题，兑现已出台的优惠政策，进一步降低企业的生产、物流、财务、制度成本。结合扩权强县试点工作，抓好下放项目的承接和监管工作，加快电力市场化改革，支持企业成立配售电公司，加快建设区域微电网。

　　精心发展，打造充分就业城市。该市出台《加快扶持生活性服务业政策措施》，财政预算2000万元，注入“中小微企业池”和“民营经济发展基金”，充分释放全社会的创业活力。创建1个自治区级创业孵化基地，完成职业学校和公共实训基地整合，确保新增就业1.5万人，民营经济市场主体达到1.32万户，增长10%。

　　精心谋划，提升城市内涵。该市紧紧围绕草原游、工业游、冰雪游和民俗游，出台旅游业发展扶持政策，着力完善敖包相会可汗山4A级景区、滑雪场等基础设施，完成科尔沁500公里文化旅游景观大道“北门户”、观景平台、驿站和自驾游营地建设，完善一批“农家乐”“牧家乐”等乡村旅游景点。力争年内接待国内外游客110万人次，实现旅游业收入8.5亿元。(石磊  张立威)