驼城夜景入画来 乌兰哈达摄
规范整齐的沿街商贸楼，充满地域特色的民俗街，处处皆景的园林绿化区……一幅幅精美画卷映入眼帘，一个个环境优美的宜居城镇初具雏形。
近年来，随着新型城镇化建设工作的不断推进，阿拉善打造了一批规模适度、功能完善、宜居宜业宜游的特色城镇。2013年，阿左旗被命名为“自治区园林县城”；2015年，阿右旗巴丹吉林镇和额济纳旗达来呼布镇被评为“全国特色景观旅游名镇”；2016年伊始，阿右旗巴丹吉林镇再获“全国美丽宜居小镇”称号；近日，由自治区住建厅组织评选的第三批自治区级美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范名单出炉，阿拉善额济纳旗达来呼布镇及巴彦陶来苏木额很呼修日嘎查、阿左旗巴彦浩特镇巴彦霍德嘎查榜上有名……这些荣誉肯定了近年来的城镇建设工作，也拉进了阿拉善与“国际旅游目的地”的距离。
打造国际旅游目的地，不仅要高起点、高品位建设旅游景区，更要高标准、高水平抓好各旗区的城镇建设工作，把每一个项目、每一条线路都打造成亮点工程、精品工程，从城镇硬件设施方面全面提升旅游目的地的综合建设水平，给游客打造体验性、参与性较强的旅游环境，让游客所到之处处处皆景，让建筑、民俗、文化、绿化都能成为一张张吸引游客的亮丽名片。
提高规划设计水平引领旅游目的地建设发展
没有规矩，不成方圆。规划是引领城市建设发展的重要基础，也是打造国际旅游目的地的重要条件，城市规划很大程度上影响着城市整体旅游环境、旅游基础设施的提升。近年来，阿拉善不断完善城乡规划编制体系，推行专家委员会审批制度、现场踏勘制度、公示制度和监察制度，城乡规划引领作用和管理水平显著提升，进一步提升了城市承载能力，新型城镇化质量和水平也收到了显著成效。截至目前，全盟规划区覆盖面积达到11573平方公里，旗(区)总体规划编制覆盖率达到100%，中心城镇控制性详细规划编制覆盖率达到88%，专项规划编制覆盖率达到60%，苏木镇规划编制覆盖率达到93%，嘎查(村)规划编制覆盖率达到71.7%。
从内蒙古农业大学城市规划设计专业毕业的巴彦浩特居民樊旭楠告诉记者，毕业后这几年觉得巴彦浩特发生了很大的变化，环境越来越好，条件越来越便利，城市建设也越来越有大城市的感觉，而这与扎实的规划设计是分不开的。“有了规划，城市建设才有了总体方向，不会东一榔头西一棒槌，导致城市建设不协调。相信随着规划设计的完善，我们的生活环境会越来越好。”樊旭楠说。
为了适应旅游新要求，阿拉善城镇规划建设明确了城市性质、发展方向和总体布局，紧紧围绕国际旅游目的地发展目标，高品质、高质量编制各旗区城市交通、绿地、街景、公共设施等专项规划，正确处理长远目标与近期实施的关系，规划的前瞻性、宏观性与操作性的关系，让外来游客在享受阿拉善独特旅游资源的同时，也能够体验到阿拉善所独有的西部小城风光。
抓好园林绿地建设打造绿色宜游城镇
园林绿化是现代城市建设中的重要组成部分，不仅能够美化环境，给城市带来生机、增添色彩，还能促进城市的可持续发展。“十二五”期间，阿拉善园林绿化建设取得明显成效，建成区绿地面积为1344公顷，建成区绿化覆盖面积为1573公顷，公园绿地面积为469公顷，建成区绿地率为23.34%，建成区绿化覆盖率为27.29%，人均公园绿地面积为30.85平方米。
生活在巴彦浩特的白娜对此感触颇深：“之前的巴彦浩特虽说环境不错，但是绿色覆盖面不够大，也没有什么特色。再看现在的巴彦浩特，许多树木我都叫不上名字，花草树木种类丰富不少，公园更是人们的自然‘氧吧’，可以说是处处皆景，犹如内蒙古西部的“小江南”。咱们这儿空气清新，环境又好，相信外地的游客也会被这里的景色所吸引。”
阿左旗城市园林绿化局副局长莫日根告诉记者：“为了让游客们体验赏心悦目、畅情舒怀的游憩、居住环境，阿拉善将大力开展绿地、园林精品建设，着力推进生态环境和人居环境建设，合理布局城镇绿地系统，形成功能齐全、效益突出、点线面带四位一体的城镇园林绿化体系；实施城区防护林、生态湿地、城市公园、水系景观、山体绿化、道路附属绿地建设，真正做到一街一景、一路一色，打造小而精、精而美、功能齐全、品位上乘的绿色宜居宜业宜游城镇。”
完善城市基础设施塑造旅游景区后勤保障地
城镇是旅游业发展的后勤保障地，是旅游业发展的基本土壤，是旅游业发展的重要依托，完备的城市基础设施是打造国际旅游目的地不可或缺的重要条件。
在额鲁特西路开店的王莉告诉记者，以前街道上的垃圾箱很不美观，密封性能也不好，夏天经常散发出难闻的味道，既招惹蚊蝇，又影响市容。“现在新配备的垃圾箱，既方便又美观，我们商户自己看着也舒心。”王莉说。
记者在采访中了解到，去年，盟、阿左旗两级政府出资购置了6辆车厢可卸式垃圾车和76个配套垃圾箱，大大提高了垃圾收集和运输效率。“十二五”期间，阿拉善集中实施了一批城镇道路、给水排水、集中供热、垃圾处理、天然气等基础设施项目，完成各中心城镇环境综合整治，人居环境明显改善。全盟完成城乡建设项目427项，投资达到349.8亿元，建成区城镇道路面积达到367万平方米；用水普及率达到93%；城镇生活垃圾无害化处理率达到96.7%以上……
“阿拉善将按照先地下后地上的原则，稳步推进小城镇基础设施建设。”盟住建局副局长杨利军说，今后，阿拉善将重点完善市政道路、基础管网、绿化硬化亮化等配套设施，建设一批供水、供热、供气、污水垃圾处理项目，大力推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理和环境整治工作；加快城镇管理队伍建设，强化城镇监管措施，推行数字化城镇管理，常态化开展“城市建设管理年”活动。“要真正把各旗政府所在地塑造成旅游景区的后勤保障地。”杨利军笑着说。
把阿拉善打造成国际旅游目的地是阿拉善的发展目标，阿拉善将结合自身的特点和特色，从完善旅游功能、提高游客生活品质、增强小镇特色的角度出发，完善城镇基础设施和旅游接待服务设施建设，构建旅游发展的新载体。（记者 葛纯琛）
