一、制定工作原则，保障“十个全覆盖”工程有序进行

　　充分发挥政府在规划编制、政策制定、组织实施方面的主导作用和资金筹措方面的引导作用，尊重农牧民意愿、积极引导农牧民广泛参与，杜绝政府代办和大包大揽。项目实施过程中,按照实施难易和紧需程度，科学合理地确定工程建设时间和内容，提前做好规划设计，坚持做到“一村一规划、一户一设计”。

　　二、做好保障措施，为“十个全覆盖”工程顺利进行保驾护航

　　要加强领导，为工程建设提供组织保障。镇党政领导班子成员明确职责、责任到人，做好与分工范围内各科局的对接，为由相关科局牵头实施的工程提供施工保障。

　　要群策群力，为工程建设提供人力保障。充分发挥驻村干部作用，鼓励嘎查村民参与工程建设，继续寻求与施工方合作。

　　要多方筹措，为工程建设提供资金保障。一是市政府拨付一部分，设置独立账户，确保专款专用；二是施工方垫付一部分；三是科局、企业帮扶一部分；四是嘎查自筹一部分。

　　要先行一步，为工程建设提供物资保障。一是继续与砖厂、水泥厂签订供料协议，确保进入施工阶段后物资供应充足；二是充分发挥葛根庙镇设施农业园区技术优势，培育充足种苗，为庭院经济发展打下结实基础。(下转第四版) (上接第一版)

　　三、倒排工期，保证“十个全覆盖”工程稳步推进

　　在准备阶段，要做好2015年“十个全覆盖”工程的总结验收工作；继续推进“平改坡”等工程；继续做好规划设计工作；谋定物料储备和工程队。

　　在施工阶段，按照已明确的任务稳步推进。今年全镇计划投入资金总计1.196亿元，其中：街巷硬化87.1548公里；危房改造780户，其中新建363户，改造417户；改造外立面593户；院墙改造111490延长米；安全饮水工程涉及8462口人；村屯绿化栽植树木23186株；村屯亮化共安装路灯309盏；硬化庭院67136平方米；“平改坡”工程104000平方米；新建文化室900平方米，文化广场22000平方米；完成间隔墙改造19950延长米；新建冷棚132栋，种植波斯菊517亩。

　　在完善补充阶段，将认真组织检查验收，确保工程质量过关，做好工程收尾工作。同时建立起农牧户、嘎查“两委”、镇政府、相关部门“四位一体”的完善项目管护机制。

　　在档案整理阶段，要明确责任分工，加强协调配合。各分管领导、包村干部、驻村“第一书记”负责组织实施、监管、检查验收“十个全覆盖”各项工程的建档立卡工作。认真组织实施，确保档案数据规范准确详实。各嘎查要严格规范地收集整理各项工程档案，认真负责、精心组织、逐项落实、全面推进，确保“十个全覆盖”工程建档立卡工作高标准、高质量完成。乌市葛根庙镇党委书记李英坤