日前，人社部下发《人力资源社会保障部办公厅关于进一步扩大全民参保登记计划试点范围的通知》。据了解，内蒙古有61个旗县区(市)被人社部确定为全民参保登记计划试点地区。其中，鄂尔多斯共有4个旗区被人社部确定为全民参保登记计划试点地区。

　　据介绍，这61个试点地区包括呼和浩特市土左旗、托克托县、武川县、和林县、清水河县、新城区；包头市高新区、昆都仑区、青山区、白云区、达茂旗；乌海市海渤湾区、乌达区、海南区；赤峰市：红山区、松山区、元宝山区、翁牛特旗、林西县、敖汉旗；呼伦贝尔市牙克石市、鄂伦春旗、新左旗、新右旗、海拉尔区、扎兰屯市；兴安盟乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县；通辽市科尔沁区、开鲁县、科左后旗、奈曼旗、开发区；锡林郭勒盟锡林浩特市、多伦县、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、正蓝旗、镶黄旗、东乌旗、西乌旗、太仆寺旗；乌兰察布市集宁区、察右前旗、察右后旗、四子王旗、化德县；鄂尔多斯市东胜区、准格尔旗、鄂托克旗、乌审旗；巴彦淖尔市临河区、五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗；阿拉善盟额济纳旗；以及满洲里市和二连浩特市。

　　据悉，内蒙古自治区人力资源和社会保障厅、公安厅、民政厅等部门此前联合印发的《内蒙古自治区全民参保登记工作实施方案》明确，到2016年，将全民参保登记计划扩大到全区所有盟市和旗县(市、区)，使基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率达到90%以上;基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本全覆盖所有法定群体。同时内蒙古社保局印发的《2016年全区养老保险经办管理服务工作要点的通知》，明确今年将全民参保登记计划扩大到全区所有盟市和旗县(市、区)，使基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率达到90%以上；基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。以乌海市的试点经验为引领，通过对符合法律法规及政策规定参保条件的自治区户籍人口、非自治区户籍人口及在自治区境内常住人口参加社会保险的情况进行登记、核查、规范和管理，力争今年将试点范围扩大到50%的旗县(市、区)。

　　同时人力资源和社会保障部要求各试点地区要把全民参保登记工作与扩大社保覆盖面有机衔接起来，在做好数据比对和信息采集的同时，通过完善相关参保政策、优化经办管理服务、加强政策宣传等措施，引导各类符合条件的人群参加社会保险。要以中小微企业就业人员和各类灵活就业人员为重点工作对象，紧紧依托基层劳动和社会保障服务机构开展入户调查和走访工作，提高工作的针对性和有效性。有条件的地区要将参保登记工作扩大到本地区的常住人口，实现参保登记的全覆盖。

　　什么是“全民参保登记计划”？

　　据悉，人社部2014年5月曾下发通知，实施“全民参保登记计划”。《通知》中说，这个计划以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。

　　这一计划会对哪些人的参保产生影响？

　　人社部相关负责人介绍，从公平性角度来讲，我国距离人人享有的社会保障的目标还有差距。这位负责人介绍，养老保险覆盖还差1个亿，主要是农民工和灵活就业人员。

　　因此，计划明确提出，在城镇以中小微企业、灵活就业人员为重点扩大参保覆盖面；在农村以在城乡之间流动就业和居住农民为重点，鼓励持续参保。同时，实施工伤保险扩面专项行动，继续强力推进建筑施工、矿山等高风险企业参保。

　　今年的重点工作对象是哪些群体？

　　人社部消息称，2016年底前，所有试点地区要完成已参保人群的数据比对和清理工作；明确需要开展入户调查的重点人群，拟定入户方案，力争基本完成辖区内全部目标人群的登记工作，为全面实施创造有利条件。

　　人社部相关负责人介绍，今年的工作以中小微企业就业人员和各类灵活就业人员为重点工作对象，有条件的地区还要将参保登记工作扩大到本地区的常住人口，实现参保登记的全覆盖。

　　目前的参保人数有多少？

　　今年4月召开的人社部一季度发布会上，人社部新闻发言人李忠公布了最新的社保参保人数，截至今年3月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.59亿人、6.89亿人、1.72亿人、2.11亿人、1.76亿人。人社部相关负责人介绍，“全国参保登记计划”将于2017年基本完成。　(来源：鄂尔多斯市总工会)