6月8日上午,包头市政府新闻办在新闻发布厅举行新闻发布会,市交通运输局局长刘学武就“十三五”时期包头市交通运输发展目标及今年的重点任务进行新闻发布。
塑造未来五年大交通格局
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,交通担负着经济社会发展先行官的重要职责。全市将加快建设环城、沿黄、旅游、出口四个通道,稳步推进立体交通枢纽和交通信息化建设,着力提升公路路网通达水平、交通运输服务水平、交通产业发展水平,努力把包头市打造成为自治区向西、向北开放的战略支点和中西部地区重要的陆路交通枢纽。
建成内联外通的公路网络。年初,市委常委会审议通过了包头市“两环五纵八横”干线公路网规划和“一环十通道二十一连接”旅游路网规划。“十三五”时期,总投资规模300多亿元,实施重点公路项目26个,前三年全部开工建设,建设总里程1480公里,二级以上公路增加1000公里以上。其中2016年开工建设13个,占总量的50%,2017年开工建设7个,2018年开工建设6个;旅游公路年内全部开工,新建、改建里程549公里,全部为三级以上公路,年内基本建成通车;农村公路要建成县道2150公里、新建1360公里,建成乡道3200公里、新建1100公里,“十三五”时期全面实现县道油路全覆盖。到“十三五”末,基本建成环城、沿黄、出口、旅游四大通道,实现外环通高速,内环、旗县通一级,县乡通二级,乡乡通三级,村村通油路,街巷全硬化;实现与俄蒙及周边地区互联互通。按照“三年会战、五年领先”的总目标,用三年左右时间基本建成完善的路网体系,用五年左右时间使包头市交通工作上一个大的台阶,进入中西部地区同类城市先进行列。
建设现代化的客货运枢纽站场体系。“十三五”时期,要建成立体综合交通枢纽和4个城区客运站,建设一批农村客运站点。以传化交投公路港物流园区为龙头,建设一批布局合理、功能完善、管理科学的现代物流站场,形成完善的物流基础设施体系,建成中西部地区区域性现代物流中心。
打造便捷高效的客货运输服务体系。“十三五”时期,探索推进农村客运公交化改造,逐步实现城乡公交一体化。落实“公交优先”发展战略,公交出行分担率达到40%以上。加快构建以公共交通为主的城市绿色出行系统,推广新能源车辆,建设充电桩等基础设施。发展多式联运、公铁联运及跨区域网络化甩挂运输。加快交通运输与互联网的融合发展。建成覆盖全行业各领域的信息化管理服务平台,实现行业安全监管、公共信息服务、应急处置指挥信息化,提高行业管理服务水平。
五项工作发力开局之年
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是全市交通工作“三年会战”的起步之年。“十三五”一半的项目要在今年开工建设,任务艰巨,时间紧迫。今年,重点做好五项工作,开好局起好步。
加快推进公路建设。今年包头市实施亿元以上交通基础设施建设项目10个,建设里程1077.3公里,投资总规模191.1亿元,年内计划完成投资69.6亿元。其中续建项目3个,建设里程185.5公里,完成投资14.9亿元;新建项目6个,建设里程803.5公里,完成投资47.7亿元;建设通村油路292.8公里,通畅率达到96%,完成投资2.6亿元;街巷硬化296个村889公里,完成投资5.5亿元。3个续建项目全部通车:南绕城、希拉穆仁至百灵庙、固阳至武川一级公路年内全线建成通车。6个新建项目加快推进:北绕城公路,托县至东河一级公路,白云至满都拉口岸一级公路,G6高速青山出口工程、国道110线、二○二厂与包环铁路3处“平改立”工程,正在按计划加紧推进实施。3个储备项目力争下半年开工:包头至白云一级公路,乌兰敖包至乌珠尔边防公路,包头绕城高速哈德门至关碾房公路。8个旅游路网项目总投资24.6亿元,年内完成17.3亿元,建设总里程549公里,其中前店至芷芨滩、乌兰此老至城湾2条旅游公路年内建成通车,其余6个项目已于5月份开工建设,年内基本建成通车。同时,坚持旅游公路与沿线旅游设施整体设计、同步建设,增加旅游观光体验功能,打造特色旅游路网。与此同时,加快建设农村公路路网,大力实施交通扶贫和农村牧区“十个全覆盖”工程,投资2.6亿元,建设通村油路292.8公里,覆盖42个行政村,全市农村公路通畅率达到96%,投资5.5亿元,完成296个嘎查村、889公里的街巷硬化任务,全市所有行政村、贫困村和较大自然村街巷全部硬化,在自治区率先实现全覆盖。
发展壮大交通产业。依法履行出资人职责。依照《市交投集团国有资产监督管理细则》和《交投集团经营业绩考评办法》,规范交投集团重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用管理,健全完善目标管理、考核、评价机制,增强交投集团发展活力,确保国有资产保值增值;加快建设交通产业项目,总投资24.6亿元立体综合交通枢纽项目今年计划投资7亿元,完成交通中心主体工程,明年8月份投入运营,并将加快建设传化交投物流园区,年内完成快递园区、信息交易中心、重卡广场等项目建设任务。
不断提高公路通行服务水平。推行公路养护标准化管理,学习借鉴先进发达地区经验,制定公路养护标准化实施方案,在基础设施、养护作业、服务管理方面取得成效;注重公路治超实效,制定工作方案,合理布局治超机构和力量,结合实际制定治超处罚办法,建立治超长效工作机制,确保取得实效;加强路产路权管理,严格管理建筑控制区,杜绝新增违章建筑和非法广告,对各类涉路工程进行严格把关,特别是加强公路平交道口涉路工程监管,保障公路安全畅通。
切实加强道路运输管理。提高出租车行业管理服务水平,按照国家出租车行业改革政策意见,研究制定包头市配套政策,加快出租车行业改革步伐,主动适应出租车行业信息化快速发展要求,年内完成出租车GPS监控系统及配套设施信息化改造升级工作,6月份建成出租车电召平台,为公众出行提供网络预约服务;加强客货运输管理,加快客货运基础设施建设,完善客货运站场功能,提高站场信息化水平;规范运输市场秩序,加大工作力度,坚决打击非法营运行为,开展客货运和维修市场专项整治行动,解决“两客一危”车辆动态监控系统联网上线问题,清理危货车辆挂靠经营行为,营造良好的运输市场秩序。
提高交通运输行业管理服务水平。规范行业行政审批服务,全面推行行政审批事项网上办理,加强行政审批事中事后监管,做好市场准入后的行业管理工作;提高行政执法工作水平,全面推行刚性执法管理,研究制定不同执法领域的具体处罚标准,加强执法行为全过程监管,严肃查处违规行为;加快交通信息化建设,养护、海事和路政运政执法信息平台年内实现视频联网,养护巡查、重点水域和路政运政执法实现全过程动态监管,运政业务审批服务、从业人员培训考试、客货运和出租车管理信息平台8月底前全部建成,公众出行交通信息服务平台8月底前投入使用;公路项目建设管理信息平台已建成运行,年内完成交通厅在运管处、路政支队开展的交通运输行政执法管理信息系统建设试点任务。(记者 赵遐)