满洲里市非公经济组织和社会组织党工委在“两学一做”学习教育中注重提升学教质量、注重规范工作制度、注重正面宣传引导、注重创新激发活力，深入推动“两学一做”学习教育落到实处。

　　一、注重前期调研摸底，为“两学一做”学习教育夯实基础。为了使“两学一做”学习教育不走过场，抓紧抓实，党工委以提升学习教育质量为根本，从党员底数调查、组织专题辅导、选派挂职党建指导员三个层面，夯实学习教育基础。

　　开展党员底数调查。3月中旬开始，党工委对全市308家非公经济组织和127家社会组织进行党员底数调查。党工委以支部为单位，对党员的入党时间、组织关系是否在本支部、流动党员证明信、联系电话等情况以表格的形式登记注册，清楚地掌握党员基本情况，便于“两学一做”学习教育随时联系，随机指导。同时，党工委以支部为单位，为每名党员发放50元经费，选购学习资料。

　　组织专题辅导讲座。4月末，党工委组织全市“两学一做”学习教育相关直属党组织负责人进行学教专题辅导。党工委办公室负责人就《关于在全市非公经济组织和社会组织党员中开展“学党章、学系列讲话、做合格党员”学习教育指导方案》进行深入讲解、给大家解疑释惑。全市近50个基层党组织负责人参加了辅导讲座。

　　选派挂职党建指导员。5月初，市委组织部选派的首批3名优秀年轻干部挂职党工委党建指导员，奔赴各自岗位开展工作。他们分别到市食品药品和工商行政管理局(个私党建办公室)、市工商联(市非公企业党建办公室)、市民政局(市社会组织党建办公室)担任党建指导员，挂职时间为6个月。干部挂职期间，不再担任派出地区(单位)工作任务。挂职干部由派出单位和挂职单位共同管理，组织部负责挂职干部的日常管理。这一举措，为“两学一做”学习教育，提供组织保障。

　　二、注重规范工作制度，确保“两学一做”学习教育有序推动。党工委“两学一做”学习教育下手早、动作快，用制度来规范日常组织生活，以召开年度工作部署会、出台《非公经济组织和社会组织党建工作制度汇编》、开展党组织星级评定三种措施，确保学习教育有序推进。

　　召开年度工作部署会。年初，党工委召开2016年度工作部署会，会议议定以“两学一做”学习教育为契机，全面开展党组织扩面、规范化建设、自身建设、党建宣传等工作。党组织扩面工作，以党工委为统领，非公经济组织，以行业、区域为标准，提高个私党组织组建率；社会组织力争百分百建立党组织；非建制性党组织条件成熟时，逐步转化成建制性党组织。规范化建设工作，以呼伦贝尔市星级评定为契机，逐条落实创建要求，打造星级党组织。自身建设工作，党工委以党建活动带动组织自身经济、事业发展,活动开展有特色有主题。非公经济组织在各级党组织中开展“建制度抓规范”活动；社会组织加强阵地建设，以公益伙伴计划为重点，打造全市品牌活动。党建宣传工作，充分利用广播电视、报纸、“党建联盟网站”、微信平台等宣传载体，大力宣传“两学一做”学习教育。

　　出台《非公经济组织和社会组织党建工作制度汇编》。2月中旬，党工委制定出台《非公经济组织和社会组织党建工作制度汇编》，下发基层党组织、党务工作者及党员。《党建工作制度汇编》包括党支部基本任务、组织生活会制度等13项工作制度。中央出台《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》后，党工委将此《意见(试行)》和《党建工作制度汇编》精心制作成方便携带的小册子，利于大家学习。

　　开展党组织星级评定。根据呼伦贝尔市相关文件精神及《关于开展星级党组织评定工作的通知》和《满洲里市关于实施非公经济组织和社会组织党建工作“星火之光”计划方案》的要求，2月末，党工委在全市非公经济组织和社会组织党组织中进行星级评定。评选出五星级党组织23个，四星级党组织12个，三星级党组织21个。

　　三、注重正面宣传引导，为“两学一做”学习教育宣传营造良好氛围。为进一步扩大“两学一做”学习教育宣传面，及时把党的声音、组织要求传递到每个党组织、每名党员，党工委充分利用传统与现代传播媒介，积极搭建宣传平台，实现党建宣传媒介无死角党员全覆盖。

　　充分运用“互联网+”。为适应非公经济和社会组织这一群体党员的工作特点，适应不同年龄段党员的阅读需求，党工委经过广泛调研，利用“互联网+”这一大家乐于接受的传播手段，开通微信平台，建立微信群，广泛宣传。

　　充分运用传统媒介。党工委开办了电视栏目《红色风采》，定期播出优秀党员访谈及党建快讯，在党建网设置“非公经济和社会组织”子栏目，同时自办简报，在报纸上不定期刊发党建宣传稿件。

　　四、注重创新激发活力，通过“两学一做”学习教育推动基层党建工作。党工委“两学一做”学习教育注重领会精神实质，为基层党组织、党员建平台做实事，激发党组织、党员创新、创业内在动力，为他们提供实实在在的帮助。

　　出台《关于进一步加强社会组织党的建设工作的实施方案》。《实施方案》从落实领导责任、完善工作机制、强化经费保障、注重典型宣传四个方面提出了保障措施，重点是坚持党员领导干部联系社会组织党建工作制度，建立社会组织党建工作联席会议制度，建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，按照自治区要求，在册党员每人每年补贴300元标准，每个新建党组织一次性补贴3000元，由财政予以保障。落实自治区社会组织党组织活动场所“百千工程”，采取以奖代投的方式，对全市社会组织党群活动服务中心和10个标准化社会组织党组织活动室建设予以党费支持。

　　设立党内帮扶贷款项目。满洲里市委组织部、内蒙古银行满洲里市支行和满洲里市中小企业投融资金担保公司共同设立党内帮扶贷款项目。市委组织部经过广泛调研，在原“困难党员帮扶基金基础”上，设立党内帮扶贷款项目。具有满洲里市户籍和正式党员组织关系，有合适创业项目、有劳动技能、身体健康、诚实守信的正式党员，均可按照程序申请党内帮扶贷款。党内帮扶贷款期限最长不超过1年，党员个人贷款不超过10万元，企业党员业主最高不超过20万元。