青年是创业创新的主体，近年来，全区各级人社部门多措并举，促进以高等学校毕业生为主体的青年创业创新活力进一步释放，青年创业能力进一步增强，支持青年创业政策和服务体系更加完善，青年创业规模得到扩大、创业成功比例逐步提高。

　　包头：

　　加强政策引导激发青年创业热情

　　包头市积极做好大学生创业贷款和贴息工作，按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向创业大学生及留学回国大学生开放。

　　把高校毕业生单笔贷款额度提高到50万元，并把在电子商务网络平台开办“网店”的大学生纳入贷款扶持范围，2015年共发放小额贷款1340万元。市本级设立了1000万元的高校毕业生就业创业服务专项资金，重点支持大学生创业就业工作。成立了包头市大学生创业金融服务促进会，向部分大学生创业企业提供了无息贷款，促进了高校毕业生创业活动的开展。

　　先后建成包头师范学院、包头市大学生创业中心、内科大、青山区、东河区、九原区、农研所7家高校毕业生创业园、创业孵化基地，现已累计入驻项目472个，创业带动就业2428人，其中包头师范学院大学生创业园、内蒙古科技大学大学生创业孵化基地和高新区大学生创业孵化基地被自治区人社厅认定为自治区级创业园(孵化基地)。

　　为了进一步激发大学生创业热情，动员社会各界力量支持大学生创业带动就业，2013年，包头市人社局、稀土高新区共同承办了“内蒙古自治区第一届大学生创业大赛”。共有40多所高校的1477个团队报名，参赛人数达8000多人。

　　建立了由专家学者、企业家和创业成功人士组成的高校毕业生创业导师队伍，对创业者进行全程全方位指导。通过几年的努力，部分入驻项目取得了很好的发展，如孙宇创办的百育教育咨询有限公司，去年完成年营业额300多万元，带动就业人数25人，招聘兼职人员200多人，服务和培训学员1000多人次。

　　呼伦贝尔：

　　市县两级联动激发创业创新活力

　　呼伦贝尔市从实际出发，形成市县两级科学联动，挖掘整理服务青年创业就业举措，激发青年创业创新活力，为呼伦贝尔打造转型发展新引擎助力。

　　2016年，呼伦贝尔市人社局和团市委等多部门已共同实施青年创业就业行动计划，预计全年开展青年创业意识教育15000人次；开展青年创业就业培训5000人次，其中开展青年创业培训1000人次，针对“农、牧、林、城”青年开展专项就业技能培训4000人次；培养500名农村牧区青年致富带头人；人社部门发放创业担保贷款1500万元左右；整合资源挂牌3个“青创家园”青年创业平台。

　　人社部门和高校合作，对当地两所高校的在校生不定期组织开展参加各类培训课程，提升青年创业的实用技能。推进青年创业培训基地建设，开展民族手工艺制品制作、奶制品加工、特色农产品种植、特色畜牧养殖等具有民族特色和地域特点的专项技能培训，帮助青年提升创业能力。组织邀请全国知名创业导师、各行业知名人士赴创业园开展各类创业培训、讲座、沙龙、创业宣讲等活动。组织优秀创业青年赴经济发达地区的知名企业考察学习，为他们开拓思路，创造机遇，开展前沿性高端培训。加快“互联网+”电子商务创业园建设步伐，为网上创业的青年搭建孵化平台。

　　锡林郭勒：

　　把蒙古语授课毕业生创业作为工作重点

　　锡林郭勒盟积极搭建青年创业交流服务平台，成立创业俱乐部、创业联盟等组织，开展创业论坛、创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等活动，为创业青年及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。

　　为了进一步推进大学生青年的创业孵化，锡林郭勒盟加大大学生创业园区建设，目前全盟各地大学生青年创业孵化园已达5处。入驻各地创业园和创业孵化基地的实体，自入驻创业园或孵化基地起，第一年享受100%房租补贴，第二年享受70%房租补贴，第三年享受40%房租补贴，充分落实了创业奖补机制政策。

　　值得一提的是，锡林郭勒把蒙古语授课毕业生创业作为青年创业工作重点，不断提升蒙古语授课高等学校毕业生创业能力，加大创业扶持力度。

　　鼓励各地区开发适合蒙古语授课高等学校毕业生的蒙古语创业培训教材，培养蒙古语创业培训师资，提高蒙古语授课高等学校毕业生创业能力和素质；以发展农畜产品生产加工、生态旅游、现代服务业、民族教育文化等产业为重点，加大对蒙古语授课高校毕业生的创业补贴，补贴不低于1万元。提高蒙古语授课高校毕业生创业小额担保贷款额度，最高单笔贷款额度可达到50万元。

　　此外，在各级公共就业服务平台，设立专门的蒙古语授课高等学校毕业生服务窗口，配备蒙汉兼通的工作人员，提供相应的创业就业信息、创业专家咨询和创业指导等服务。对于符合产业发展方向、成长性好、吸纳就业多的蒙古语授课高等学校毕业生创业项目，给予1万元的创业鼓励资金，发挥创业典型的引领示范作用。

　　乌兰察布：

　　以毕业5年内的高校毕业生为主体开展扶持工作

　　乌兰察布市在实施“青年创业计划”中实施一系列措施，逐步增强青年创业者的创业能力，推动创业带动就业工作。

　　为进一步完善支持以毕业5年内的高校毕业生(包括毕业年度在校大学生)为主体的青年创业政策体系，开展创业培训、提供资金支持、创业场所、落实税费减免等政策。积极为高校毕业生建立良好的创业环境和落实更加积极的创业政策提出了具体措施。

　　继续实施大学生创业引领计划，为近5年未就业的高校毕业生免费提供场地、办公设施、创业指导等，为创业大学生提供交流平台。2016年，全市培养扶持1000名高校毕业生创业，设立500万大学生创业发展专项资金。

　　积极落实大学生奖补机制，对于项目选择好，运营好的项目，给予奖励扶持，从创业发展资金和京蒙对口帮扶合作资金中各支持300万元，共600万元作为奖励资金。毕业5年内的高校毕业生(含本年度在校大学生)在旗县级以上人民政府认定的创业孵化基地成功创业并运营1年以上的给予1万元以上的创业补贴。

　　面对更加严峻的就业形势，乌兰察布市今年计划开展创业培训达到3000人次，引导大学生勇于创业，将梦想付诸行动。

　　巴彦淖尔：

　　多措并举助推青年创业

　　近几年，巴彦淖尔市返乡高校毕业生日益增多，当地人社部门多措并举，帮助青年创业。

　　通过座谈会、实地访谈、制作专题节目等多种形式，广泛宣传创业扶持政策和帮扶措施，增强青年投身创业的信心和勇气，引导转变青年就业创业观念。组建创业青年俱乐部，搭建交流平台，通过组织开展各种创业沙龙、经验交流会、讲座等活动，提升创业能力和创业素质；通过对创业典型的表彰奖励、经验推广和事迹报道，激发广大青年的创业热情。

　　以市场需求为导向，大力推进分类培训，对刚出校门的青年注重创业初步理论、技能的学习，引导他们大胆的进行奇思妙想式的创新；对在外闯荡几年又返乡创业的有工作经验和创业经历的青年，注重成本控制、人力资源管理、管理理念等方面的提升，并推荐到大中型企业见习，帮助他们立足原有经验实现循序渐进式的创新。

　　通过吸纳、争取财政拨付以外的资金，为创业青年提供雄厚的资金支持。借助企业家和其他社会组织的支持，为创业青年提供丰富的智力资源支撑；以创业导师、创业青年俱乐部为平台，激发创业青年自身活力，使青年人想创业、敢创业、能创业、会创业。

　　利用企业家与青年创业者“一对一”指导的帮扶方式，帮助创业青年以正确的方向分析创业项目，以最低的成本启动创业项目，以最小的风险运行创业项目，全程陪伴创业，并在必要的时候提供客户介绍、融资服务、建立销售网络等实质性的帮助，通过跟踪扶持帮助创业青年渡过难关，迅速成长、壮大。

　　据了解，“十三五”期间，我区将进一步完善支持以高等学校毕业生(包括毕业年度在校大学生)为主体的青年创业政策体系，集成落实普及创业教育与培训、提供资金支持、提供创业场所扶持、落实税费减免等一系列政策。进一步健全创业服务体系，推进符合青年创业特点的大学生创业园和创业孵化基地建设，完善创业服务功能；落实青年创业辅导制度，建立以企业家、职业经理人和投资人为主体的青年创业导师队伍，为其提供针对性、个性化的创业辅导；搭建青年创业交流服务平台，成立创业俱乐部、创业联盟等组织，开展创业论坛、创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等活动。计划到2020年，打造100个高等学校毕业生创业品牌，通过“以奖代补”项目给予资金扶持。

　　全区高校毕业生就业创业典型及政策宣讲校园行活动——宣讲团成员现场回答提问。(任社轩)

　　《内蒙古日报》2016年6月20日02版