李建军：依靠信用联保贷款改变传统种植方式

　　唯独有偶，在沙尔沁镇小巴拉盖村，今年，李建军流转500多亩农田种植洋葱、高粱的在村里引起轰动。

　　而李建军本人也坦言，自己一直在打拼，一直想带动更多的村民致富，帮助别人。他说，小巴拉盖村人口有5万多，是自治区有名的大村，但这里的村民到目前为止，基本上还在种植玉米，肥沃的农田始终产生不了高效益，大多数村民生活水平始终处在温饱线上下。

　　村里也试图搞蔬菜大棚种植业，但庞大的建设资金使这一构想得不到大面积普及(建设一个标准大棚约需4亩农田，投资20万元)。

　　村民说，李建军所以能够在短时期内流转土地，得益于从金谷村镇银行通过信用联保贷款拿到的资金。

　　李建军说，过去小巴拉盖村种植粗放、效益低下，2015年，山东的一家农业合作社在当地寻求洋葱种植大户无果，获得这一信息后，自己开始琢磨能不能自己流转村民的农田搞洋葱种植。

　　包头农业管理部门的调研结果显示，小巴拉盖村的农田特别适合种植洋葱，并且村里水源充足，种植洋葱的效益是玉米的10倍。

　　李建军说，一个人的力量有限，可以联合其他有实力的村民一起转换种植方式。下定决心后，便开始联络村里的能人，在联合了几个村民后，开始筹集资金，但面对大量的流转农田流动资金，先期筹集起来的几十万，远不足以解决问题。

　　“这个时候，听说金谷村镇银行有一个‘支农支小’放贷项目，便怀着试一试的心理与该行洽谈，没有想到，这个银行不设置繁琐的门槛，对当地道德模范一次性无抵押可获得20万元的信用贷款，经过考察，很快，第一笔款项及时到位”。李建军说。为种植资金发愁，贷款难、贷款贵的难题迎刃而解。

　　后期信用联保分期贷款近200万元资金到位后，李建军与其他3人联合成立了普发农牧业科技发展合作社，顺利流转农田开始种植以洋葱为主的高效益蔬菜和农作物。

　　李建军说，获得的贷款是低利率贷款，利息在5.7厘左右，这样的支农扶农贷款，大大减轻了贷款农户的负担。在效益方面，合作社与山东的农业合作社签订了洋葱订单合同，订单约定洋葱整体收购，收购价为1元至1.1元。照此测算，年收益在100万左右。

　　对此，人民银行包头市郊区支行行长宋月茂说，金谷村镇银行在探索一条从银行角度出发的扶贫之路，其贷款利率低，面对农户扶持发展生产的信用信贷得到了低收入、无抵押农牧户的信赖。

　　对于专项扶持小农户发展种植效益经济的过程，金谷村镇银行副行长马翠说，信用联保贷款不设贫困户进入门槛，有发展种养殖业意向的农户均可以申请该项贷款。

　　目前，包括全国老区促进会、县域经济交流促进会等均在考察后，对村镇银行以信用体系架构信贷、重建信用体系的做法给与总结并向经济不发达地区的政府提出普及建议。

　　当地人民银行系统对金谷村镇银行依靠身份信用信息“支农支小”的做法给与充分肯定。人民银行包头市中心支行货币信贷管理科科长王建军说，信用放贷各家银行都在做，但金谷村镇银行信用放贷、专项扶持农户发展生产的做法在内蒙古是个先例。