“三去一降一补”,内蒙古在行动
朋友:听你说了这么多,感觉这次供给侧结构性改革任务可谓艰巨,那咱们内蒙古改革现在进行的怎么样了?
我:供给侧结构性改革从去年年底提出到现在还不到一年,但在这么短的时间里,咱们改革的动作可谓是雷厉风行。
朋友:怎么说?
我:2016年我区钢铁去产能任务是255万吨,目前均已封存设备,断水断电,10月底前完成拆除;煤炭方面,经过集中清理整顿,我区23处未批先建煤矿、产能1.65亿吨,已全部停产停建。全区煤矿按照国家规定,严格执行276个工作日减量化生产,推动新上煤炭转化项目与在建和生产煤矿重组。目前已完成重组13起,涉及煤炭企业16户,可化解现有产能5000万吨。
2月中旬,自治区政府下发了《关于做好房地产去库存工作进一步促进房地产业稳步发展的意见》,明确了提高棚户区改造货币化安置的比例、加大对农牧民进城购房政策支持力度等7项、35条去库存利好政策;5月份,自治区住建厅与农业银行内蒙古分行联合下发了《关于做好支持农牧民进城购房工作的通知》,在全区开展农牧民“安居贷”工程,支持农牧民进城购房。同时,我区积极争取国家专项建设基金,加快全区棚户区改造项目建设,将货币化安置项目明确纳入支持范围。
在去杠杆方面,我区筛选组织符合条件的企业通过发行企业债券融资,扩大项目收益债、专项债券等新型债务融资工具使用规模,提升全区直接融资比例,上半年推动获准发行企业债券2只,融资总规模20亿元,其中,乌兰察布集宁区城投债10亿元,呼伦贝尔棚户区改造项目收益债10亿元。同时,上报国家待批企业债券6只,拟融资规模108亿元。通过拓宽渠道有效降低重点领域和重点项目融资杠杆。
在降成本和补短板方面均起草完成了相关《意见》和《方案》,并已通过自治区政府常务会议审议。关于降成本有《关于做好降低实体企业成本工作进一步促进经济持续健康发展的实施意见》,其中拟定了49条措施,通过减免收费,降低企业税负、用能成本和物流成本等4个方面优惠政策的落实,预计每年可减轻企业负担200多亿元。在补短板方面有《关于深入推进供给侧结构性改革着力做好补短板工作的实施方案》,《方案》确定了基础设施、生态建设、环境保护、科技人才、战略性新兴产业、服务业、现代农牧业、民生保障、公共服务9个专项45项工程。
创新驱动有大动作
朋友:感觉在这几个月里,政府各相关部门做了不少工作呢。那科技创新这一块儿呢?我对这一块儿比较感兴趣,都说“大众创业,万众创新”,我也觉得创新是这个时代引领发展的第一动力,在供给侧结构性改革中,咱们内蒙古在科技创新方面有没有什么大动作?
我:这你可算是问到点子上了,在2016年的供给侧结构性改革中,尤其值得一提的就是我区加大创新驱动发展战略的实施力度。
4月26日,以国内领先的微悬浮创新技术为支撑的重大投资项目——吉兰泰盐化20万吨糊状PVC项目开工建设,内蒙古将彻底结束盐化工企业只能生产通用型聚氯乙烯(PVC)树脂的历史,我区又将新添一条由化工产业向建筑、农业、包装等多个下游产业延伸的原材料工业链条;
科技重大专项——全球首条工业规模高温气冷反应堆核燃料元件项目在内蒙古的投产,标志着我国第4代核电技术研发应用走进世界前列,项目投产对我区保障示范电站首炉装料及后续换料、推进高温气冷反应堆核电技术商业化具有开创性意义;
我区战略性新兴产业重大科技创新项目——鄂尔多斯人造蓝宝石长晶生产线项目在鄂尔多斯空港物流园区的开工建设,吹响了我区由氧化铝制造业向电子信息、航空、医疗等高端产业进军的号角;
我区光伏农业创新技术成果转化重大项目——磴口光伏现代农业产业园区20兆瓦光伏发电和253栋光伏高效农业科技温室大棚综合项目的建成运营,为中西部地区挺进现代农业提供了成功范例;
随着内蒙古乳业技术研究院一个科研创新项目取得16项行业专利,我区乳品制造业形成9个企业标准,累计为企业增加销售收入60多亿元;
蒙东铝及铝加工产业技术创新战略联盟的成立,标志着我区正式拉开探索并化解电解铝产能的产学研合作新模式,为提升铝后加工业核心竞争力开辟了道路;
随着蒙药制造业创新技术在全区的广泛应用,我区蒙药新品种超过120个,蒙药每年主营业务收入超过8亿元不再是神话,18家蒙药制造企业成为内蒙古争取蒙药国际市场话语权的丰厚资本;
随着包头稀土产业联盟的正式成立,全区稀土新材料创新技术走进稀土合金、稀土永磁、稀土厨具等多个领域,我区形成从选冶、分离、深加工、新材料到终端产品生产的稀土产业集群,内蒙古也成功晋级为我国最大的稀土产业基地;
随着我区云计算服务器首破70万台和全区首个以云计算为基础的创客中心的开园运行,近40家区内外创新型企业入驻创客中心,通过互联网创新技术打造由生产到销售终端的全产业链条,在内蒙古由可能变为现实。
2016年,在科技创新引领创新驱动、推进结构性改革中,内蒙古已呈现出从未有过的丰满与生动。
目前,内蒙古国家级高新技术企业增至237户,全区科技创新、科技进步对经济增长的贡献率增至42%以上;上半年,全区高新技术产业增加值同比增长20%,高于同期GDP增速12.8个百分点。
朋友一脸赞叹……