【核心提示】自治区第十次党代会提出坚守的三条底线，其中坚守民生底线，彰显了自治区党委政府的民本情怀。当前，我区人口老龄化、高龄化现象加剧，失能、半失能老年人的数量持续增长，养老问题已成为备受关注的社会问题。赤峰市在加快养老服务业发展的过程中，创新工作思路，在农村牧区推行互助养老幸福院建设，在社区推行政府购买养老服务等做法，并对“医养结合”方式进行了有益探索。

　　赤峰市社会福利院在为老人过集体生日

　　寒冬时节，走进赤峰市社会福利院孙亚茹老人的房间，未见其人，先闻其声。一段《智取威虎山》的京剧选段，她唱得有板有眼。这位81岁的老人精神矍铄，房间布置得如家一样温馨。“我每月交2150元的养老费，就能住上这带卫生间的单间，还能吃上一个星期都不重样的饭菜！”孙亚茹是养老服务业快速发展的受益者，如今赤峰市每千名老人拥有养老床位数达到32张。

　　孙亚茹老人的房间像家一样温馨

　　赤峰市60岁以上老年人有76.5万人，占总人口的16.4%。为了守住民生底线，解决好老有所养的问题，该市在发展公办养老机构的基础上，积极发展民办养老机构，同时在农村牧区推进互助养老幸福院建设，在社区推进政府购买养老服务等居家养老的新办法。眼下，全市已进行“医养结合”试点，正在探索融生活照料和康复关怀于一体的新型养老服务模式。

　　伴着自治区第十次党代会的东风，赤峰市出台了加快发展养老服务业的实施意见。文件中支持养老业的政策含金量极高：对于20户以上、建成入住并验收合格的农村牧区互助幸福院，市福彩公益金将给予每户5000元的补助；对于新建、购置、租赁房产开办的民办养老机构，每张床位相应给予6000元、4000元和2000元的一次性建设补贴；对于民办养老机构，自治区和市两级财政，按机构等级和实际入住人数，每张床位每月给予100元至300元的运营补贴。

　　老人们的文化娱乐丰富多彩

　　走进林西县新城子镇七合堂村互助养老幸福院，黄墙红顶的砖房整齐划一。“我们院里的16户人家就像一大家子人，有个大事小情都能互相照应！”85岁的陈桂云老人一脸幸福。她说院里的老哥们、老姐们，冬天帮她拎水、抱柴火，夏天帮她侍弄小菜园，36个老人聚在一起有说有笑，一点儿也不孤单。目前，全市像七合堂村一样“分户生活、集中居住”的互助养老幸福院已有155所，覆盖255个嘎查村，已有1173名农村牧区的老人入住。

　　曹玉华是红山区西屯街道办事处的高龄老人，他和老伴体弱多病，生活很难自理。去年，街道花15万元购买了红山区社区服务中心的养老服务后，王小雪就成了老人家里的专门护理员。她每天上门3次，除了做一日三餐外，还帮着老人做家务活。现在，西屯街道已有62位符合条件的老人，能够享受到价值200元涵盖6大项47小项的免费服务，做饭、陪聊、助浴等服务深受老人的欢迎。如今，赤峰市正在探索政府购买养老服务的模式，以此来完善居家养服务体系，提高养老服务的品质。

　　克什克腾旗暖颐阳老人公寓，是赤峰市“医养结合”的先行者。在总面积6300平方米的养老公寓中，专门拿出800平方米建立了公寓医院。医院里心电图、化验仪器、B超等设备齐全，并从养老公寓的240张床位中拿出30张做医养结合的病床。88岁的张景祥老人患有肺心病，医护人员每天都为他量血压，做吸氧、服药等治疗。“公寓里有个医院就是方便，我占1张床，又能养老又能治病，省得我医院、养老公寓两头跑！”今年，赤峰市有10家养老机构内设立了医护室和护理站，有3家养老机构设立了医养结合病床111张，“医养结合”在赤峰正呈现出方兴未艾的发展势头。(内蒙古日报社融媒体记者 徐永升)