新学期伊始，教育部出台了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，对各地开展中小学生课后服务工作提出要求。在自治区最大的工业城市包头，市委、市政府高度重视民生工程，自治区党委常委、包头市委书记张院忠强调：教育是最大的民生，要把“办全区一流、人民满意的教育”作为今后教育工作目标，把实施教育质量提升工程作为今后教育改革发展的核心任务，把促进公平作为根本要求，把满足百姓教育需求，增强人民群众对优质教育的获得感作为根本标准。

　　方向明确了，剩下的事情就是狠抓落实！为了提高效能和服务水平，创新教育管理方式，包头市制定出台了《关于完善义务教育阶段学生课后服务经费保障机制的意见》，这也是今年包头市在提高教育质量、促进教育公平及构建新型教育关系等方面推进的改革项目之一。

　　《意见》要求，课后服务内容包括教师开展作业辅导、自主阅读、体育和艺术及科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动、英语听说能力训练、组织参加校外学生综合实践活动等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。严格禁止变相集体教学或“补课”。

　　《意见》明确，通过“财政补贴”方式，对公办义务教育阶段参与中小学生课后服务的中小学核定补贴经费。

　　《意见》强调，各级教育行政部门要切实加强对实行公办义务教育阶段学生课后服务经费保障机制的指导、监督和跟踪检查，审定各预算单位的学生课后服务方案和考核分配办法，指导各学校建立健全学生课后服务制度，明确学生课后服务内容，规范学生课后服务行为，公示学生课后服务流程，强化学生课后服务安全管理措施，及时有效与学生及家长沟通，切实将学生课后服务这项利生利民的民生工程做实、做好，做出成效。

　　如今一学期过去，包头的课后服务全面开花，次第结果，赢得学生家长教师齐点赞！

　　课后服务:

　　为家长解除后顾之忧

　　在东河区北梁新区的同道小学，学生家长们欢欣鼓舞，积极响应，没有一个家长不愿意让自己的孩子参加课后服务。学生胡怀予的妈妈说：“我们是北梁拆迁居民，虽然有了房子，但是我和孩子爸爸都没有正式工作，她爸爸给饭馆打工，我给酸菜场打工。我家孩子上一年级，一年级学生四点钟放学，爷爷奶奶不在本地，也帮不上忙。我们因为打工顾不上接孩子，管孩子，只能把孩子放在托管班。每个月给我们也增加了300多元的经济负担。托管班的老师也没有教师资格证，再加上托管班孩子多，老师也管不过来，但是实在没办法，只能硬着头皮送到托管班，现在学校有了课后服务，帮我们解决了大问题，还不收费，我们的孩子真是赶上好时候了。”

　　同道小学的学生王珂说：“我家就在南三区住，挺近的，一过马路就到家了。我不去托管班，因为爸爸妈妈打工，我家经济不富裕。每天放学回家，我自己写作业，写完作业自己看电视、自己玩，很孤独，很无聊。现在学校里有了课后服务，有老师的陪伴，有同学的陪伴写作业非常开心。遇到不会的题老师还给我们讲解，太方便了。学校还给我们开设了兴趣小组活动，还有社会实践活动，我还能去图书室看书呢。”

　　同道小学副校长张颖表示：“我们的服务内容主要有：自主完成作业、个别辅导、兴趣小组与社团活动、社会实践、自主阅读等。”

　　“再也不用担心下午3点半放学孩子没人接的问题了。”在昆区青年路第二小学，学生家长张玉杰特别有感触地说。张玉杰夫妻是双职工，每天5点半才下班，没有时间按时接孩子，只好委托一家托管机构代接，一个月800元，“这下好了，省钱又省心。”

　　“孩子放学我们还在工作岗位上，放学时间确实让人头疼，课后服务实实在在地为家长们解了一道难题。我觉得放学后孩子留在学校参加课后服务活动犹如家庭保姆一样，让我们做父母的对孩子们的安全吃下一颗定心丸，我们在岗工作也会更安心。”课后服务对于外来务工子女家长来说是解决了燃眉之急，了却了他们的一桩大心思。市委、市政府购买服务这项惠民措施，不仅为家长省去一笔开销，也解决了不少家庭接孩子的后顾之忧。

　　海女士是青山区民族路小学万达校区三年级一班的学生家长，以前最让她头疼的问题就是下午四点半放学无人接孩子。朝九晚五的上班制，四点半正好是“空档期”。让孩子独自回家，各种不安全因素，实在放心不下。博弈之后，只能选辅导班“圈养”。而今天，当聊起校内课后辅导，海女士连连称赞。她说，学校课后服务让自己和孩子双双受益，既放心又安心还开心。放心的是：孩子放学和自己下班接近同步，接送问题迎刃而解；安心的是：课后服务重点安排作业辅导，消化知识点及时；开心的是：学校在课后服务中还特意添加了丰富多彩的社团活动，一方面缓解和释放了孩子的学习压力，一方面培养和满足了孩子多方面的学习兴趣和特长倾向。她真诚地赞誉道：“为民族路小学设身处地为家长和孩子着想的课后服务，点赞！”

　　包头市委、市政府进行中小学课后服务的政策，就像一场及时的甘霖，惠泽了学生、家长和老师。学校、家长、学生都是举双手赞成。

　　课后服务:

　　为学生提供多彩舞台

　　欢快的歌声，轻盈的舞步，流利的口才，创意的剪纸，诗意的国画，激情的足球，绿茵上的跆拳道和轮滑……这一幅幅灵动的画面便是包头市昆区青年路第二小学课后服务活动的掠影！

　　昆区青年路第二小学针对多年来学校存在的实际情况进行研究，课后服务最终确定为四大类，23个小分类：第一类为学校体艺精英训练：包括足球、篮球、田径、合唱、舞蹈训练。招收具有体育和艺术特长的学生，以中高年级为主。第二类为学生体艺社团活动：包括啦啦操、轮滑、跆拳道、剪纸、版画、儿童绘画、口风琴、电子琴、管乐、播音主持等兴趣班。社团活动时间以年级为单位，每周一次，以普及兴趣为主。第三类为综合实践活动：包括学生公益一日行和一些科普活动。综合实践活动为每学期至少一次，全员参与，家长志愿者做配合。第四类为学科辅导及学科社团活动：包括语数外作业辅导、经典诵读、自主阅读、英语口语能力训练、奥数、硬笔书法、作文，对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。

　　当然，精细化的管理也是发挥课程优能的必要抓手。切实保障课后服务学生安全是做好课后服务的首要任务，完善安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。课后服务期间学校安排领导带班，校园110、保安等值班，负责托管期间纪律巡视和安全检查，及时研究解决课后服务过程中可能存在的安全隐患问题，及时处理突发事件。凡参与课后服务活动工作的学校管理人员、授课教师按照课时数计入工作量，纳入教师考核范围，每月对课后服务的出勤情况和课业辅导等常规管理的情况给予公示。各科教师多劳多得，优劳优得。同时各职能部门加强工作指导，对学生课后服务工作开展情况进行定期和不定期督导检查，纳入学校考评体系。

　　对学生而言，青二小1000多名学生可以根据自己的特长，报名参加自己喜欢的体艺社团活动。这些小组的组成打破了年龄界限、班级界限，构成了一个因共同兴趣爱好而走到一起的快乐大家庭。以美术类社团为例，剪纸、绘画、版画是孩子们特别喜欢的，鲜艳的色彩、创新的思维深深地吸引着孩子们。六年级的李佳音同学说：“剪刀、画笔在我的两只小手间画画剪剪、粘粘贴贴，轻松自由地表达了我内心对身边事物的感受和对美的享受，也提高了我的动手、动脑的能力，我觉得我的审美能力比别人强。”而体育类社团为突出学校阳光体育特色、陶冶情操的体育氛围，外聘教师、体育组老师和外籍教练根据学生各年龄段特征，认真组织，创新校园体育社团活动形式，锻炼了学生身体的协调性，提高了学生的身体素质，让学生体验到了体育活动的快乐。二年级的王博雅同学说：“我最爱的就是足球，每天跟着霍老师和塞萨尔教练训练，多苦多累我都不怕，就怕家长不让我踢球。我要好好学习，好好踢球，我要当中国的球星。”在课业辅导方面，青二小为学生提供课后写作业或课外阅读的安全场所，为学生提供课外文艺鉴赏、公共安全、文明礼仪等素质教育读物，以美育促德育。每个年级每周抽出一次时间作为学科社团活动时间，学生们自主选择奥数、英语口语、硬笔书法、作文等学科。其他时间老师们进行作业辅导。经过辅导完成作业的张涛同学脸上满是微笑，他说：“只要我用心去做，作业并不像我想象的那么难啊！”张博文同学说：“爸爸妈妈下班晚，原来放学我就一个人在家，感觉很无聊。遇到不会做的题，我就放弃，要不就看电视等爸爸妈妈回家。我很喜欢现在放学后在学校托管，不会的题，可以问老师也可以问同学，写完作业还能和同学们在一起做游戏，感觉很快乐。”

　　课后服务:

　　为学校搭建高效施教平台

　　教育是民生问题。对于已有30多年教龄的青山区民族路小学校长屈美香而言，孩子快乐成长、家长放心满意，就是她最大的心愿。当谈到具体的课后服务课程设置时，屈美香校长给予了详细的解读：我们兼顾学业发展和特长发展，利用学校现有条件，争取效益最大化。学校无偿提供教室、运动场地、功能室等场所及其后勤保障。目前我们的课后服务时间每周4次(周四教师将进行政治业务学习)，主要有3种形式：首先是作业辅导，一、二年级40分钟，三、四年级60分钟，五、六年级80分钟，确保教师工作在8小时之内；再则是社团活动，因人多项目多，各社团分开活动，集中在周一、周三进行。然后是各种体育类训练辅导以及社会实践活动等。放学时间也进行了弹性调整，本校的办学特色是已经卓有成效的“规范书写”，每天下午都有20分钟的写字练习。

　　民族路小学开设了舞蹈、数字美术、轮滑等34个课后服务套餐，由包头市科技少年宫和学校教师进行指导教学。迎宾校区五年级二班的巩姝涵高兴得连连拍手：“自从参加课后社团活动，我感到本身充实的生活变得更加充实了。”五年级一班崔紫月也说：“我参加的是数字美术社团。以前就是用电脑玩游戏，现在是利用电脑画画。”她说，她要用电脑做出更多有创意的动画人物，让动画人物活在他的漫画书中。迎宾校区四年级家长高兴地赞叹道：民小是孩子们的乐园。丰富多彩的社团，既充实了学生的课余文化生活，又拓展了孩子学习思路，在兴趣和乐趣中，孩子们幸福成长！

　　而对于美术教师张鸣来说,从课后社团服务开始,除了日常的课程外,她又多了课后辅导中的美术课程。放学之后的儿童画课程与平时美术课上的内容没有重复。不同的教案、丰富多彩的活动,是张鸣老师设计的美术课程的重要特点。“每一节美术课程,我们都有不同的课堂设计。”张鸣老师表示。

　　最让老师们开心的，是学生们的兴趣与能力在不同的活动中得到充分的展示。“在青山区举行的艺术节大赛上,我们合唱团的小朋友们夺得第一的好成绩。”音乐课教师张晨薇话里充满欣慰。

　　为了确保课后服务工作，有效调动服务教师积极性，学校还制订了详细的工作流程。屈美香校长介绍说：全体行政和科任教师全程参与管理，切实加强保障课后服务学生安全。制定并落实严格的考勤、监管措施，在经费的发放上体现公开、公平、公正和按劳分配、优绩优酬的原则，按班级人数发放，补齐班容量大小不一带来的工作量不齐的问题。

　　面对家长的满意放心，孩子的茁壮成长，迎宾校区五年级四班班主任王雪老师高兴地说：“课后服务既减轻了学生的课业负担，学生在校内便可轻松高效地完成作业。又通过丰富多彩的社团活动，开拓学生眼界，提高综合技能，真正做到了德智体美劳全面发展。”屈美香校长也表示：相比社会上形形色色的托管班,学校主动承担课后服务责任，更能让家长放心。

　　学校的老师们对课后服务这种方式也很喜欢，以前学生回家写作业，有的写，有的不写，有的质量好，有的应付差事，老师们常常因为作业的事情困扰。现在老师都感觉学校有了课后服务,学生在学校里就可以写完作业，能保证作业的质量，也不存在不写作业的现象，也能给个别孩子做做辅导。

　　“完善课后服务体系是市委、市政府推出的重大惠民举措，及时回应了社会及家长的热切期盼，这项举措惠及了全市204所义务教育学校和20万学生、40万家长。通过课后服务，既可以帮助学生更好地完成学业，也可以满足学生个性化发展需求，让每个孩子快乐成长，全面发展”。包头市教育局党委书记、局长李占峰的话掷地有声：“教育系统要牢牢坚持以增强人民群众获得感为根本标准，全力以赴把这项改革创新的惠民工程落实好，坚持好，努力办好百姓家门口的每一所学校！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，庆祝自治区成立70周年。　(文/图均由刘小荣提供)