习近平总书记在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战。要坚持精准扶贫、精准脱贫，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。近年来，科左后旗把发展黄牛产业作为稳定脱贫的“金钥匙”，以扶贫贷款为支撑，以配套服务为保障，以利益联结为抓手，带动贫困人口养牛致富。经过3年发展，该旗靠黄牛产业脱贫1.06万户，占脱贫户的72%。

　　科左后旗全力推进黄牛全产业链发展，并探索出贫困户贷款饲养基础母牛4种模式，帮助贫困户走养牛致富之路。对能贷能养的贫困户给予贷款支持，并帮助建棚舍、建窖池，引导种植青贮，鼓励自繁自育自养。对能贷不能养的贫困户，利用贷款购牛，通过合作社合养、大户托养、亲友帮养等方式养牛。对能养不能贷的贫困户，通过协调企业、合作社、养殖大户和包联干部实行反担保贷款买牛或使用项目资金发放“扶贫牛”。对既不能养又不能贷的贫困户，由镇村统一帮助协调贷款和项目资金，委托合作社或养殖大户托管代养，贫困户享受分红。截至目前，全旗贫困户(含已脱贫户)养牛达到10.5万头，人均养牛2头。截至目前，累计为贫困户发放养牛贷款7.2亿元。今年，该旗又拿出2000万元实施风险抵押贷款项目，撬动银行新增扶贫贷款2亿元。协调金融机构，通过开通“两免两直一降”绿色通道、金融服务车送贷上门等措施发放贷款。加大资金整合力度，今年整合项目资金2.6亿元、旗本级投入5200万元、社会捐助310万元，集中用于推进产业扶贫。

　　完善配套服务，帮助贫困群众养好牛。该旗积极培育龙头企业，引领黄牛产业规模化、标准化发展。目前，全旗有黄牛产业重点龙头企业3家，标准化养殖场22家，建成年交易40万头以上的黄牛交易市场2个。以打造绿色有机牛肉产品为核心，推出“千里眼”溯源系统，加大品牌建设力度，提高产品质量和附加值，增强市场竞争力。“科尔沁”商标被认定为中国驰名商标，科尔沁牛业是全国首家通过牛肉产品有机认证的企业。加强基础设施建设，为贫困户建设棚舍40万平方米、窖池10.5万立方米。免费提供青贮种子，引导贫困群众为养而种，种植青贮30万亩。用扶贫资金为贫困户饲养的所有基础母牛办理养殖保险，解除贫困户后顾之忧。建立健全旗镇村三级服务网络，全旗黄牛冷配率达到100%，母牛繁殖率提高到90%以上。

　　密切利益联结，引领贫困群众增加收入。科尔沁牛业、本富牧业等龙头企业通过订单收购、担保贷款、提供就业岗位等方式带动贫困户养牛。引导贫困户加入养牛合作社，通过统一购牛、统一管理、统一销售，降低饲养成本，提高养殖效益。鼓励贫困户以贷款入股合作社，享受分红。全旗现有278家合作社与3360户贫困户达成合作养牛协议。对没有饲养能力的贫困户，将牛交由养殖大户托管代养，由养殖大户每年给贫困户分配收益。全旗现有115个养殖大户为1731户无劳动能力贫困户托管养牛2690头。(赵文嘉)