今年,开鲁县把高质量发展要求贯彻到经济社会发展全过程,着力抓好四项重点工作落实中央、自治区和通辽市各项决策部署,确保全县经济持续健康发展和社会大局稳定。
突出问题导向,打好打赢三大攻坚战。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,着力抓好产业扶贫项目建设,加快推进3个万头基础母牛、5个万头育肥牛基地和10万对肉鸽养殖基地建设,不断完善企业、合作社与贫困群众利益联结机制,构建脱贫和防止返贫动态管理体系,巩固和发展脱贫攻坚成果。把化解政府债务与谋发展相结合,创新土地出让、“资金+资产”打包等化债方式,有序化解存量债务。加强大气、水、土壤污染治理,加快中核环保菌渣、危废、固废处置中心项目建设,开展新开河“清四乱”专项行动,完成科尔沁沙地综合治理54.7万亩,坚决彻底整改中央环保督察和“回头看”反馈问题,完善环境保护长效机制。
坚持工业强县,扎实推动经济高质量发展。对标通辽市“九链五都”发展目标,立足开鲁县玉米生物科技、绿色农畜产品加工和新型能源“三大产业集群”,谋划新项目、引进新企业、运用新技术、开发新产品,持续延链、补链、强链,推动产业链向高端、高附加值发展。打造千亿元产值玉米生物科技产业基地。瞄准建成中国“绿色药都”的目标,以华曙生物、开封制药、华北制药、圣雪大成、精晶制药、圣达生物为核心,加快关联企业集聚,不断推动抗生素、维生素、绿色食品药品添加剂、氨基酸、燃料乙醇和DDGS饲料、玉米芯副产品6大系列产业链梯次延伸,实现由低端的淀粉、酒精加工向中高端的酸、糖、醇、胶、药升级。打造绿色农畜产品加工产业基地。围绕肉牛养殖、开鲁红干椒、优质林果3个基地建设,完善和延伸3条深加工产业链。扶持伊赛牛肉、草原牛王等屠宰加工项目满负荷生产,启动伊赛集团2万吨牛肉制品深加工项目建设,加快形成“西有伊利、东有伊赛”的牛产业格局。进一步延伸红干椒产业链条,开创红干椒产业发展新局面。稳步扩大优质林果栽植面积,引进一批林果加工企业,实现“产销加”平衡发展,逐步把林果这一富民产业做大做强。打造新型能源输出基地。立足风电产业基础,稳步推进百万千瓦风电基地建设,争取风电开工25万千瓦。全力实施光伏养殖、光伏取暖等综合利用项目,扩大新能源外送和就地消纳规模,形成风光互补的新型能源产业格局。
抓实乡村振兴,推进农业农村优先发展。以创建国家级乡村振兴试点县为契机,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,深入推进乡村振兴战略,做到“规划先行、示范带动、重点突破、全面推进”。突出产业振兴。持续深化供给侧结构性改革,围绕开鲁县金色玉米、红色辣椒、绿色农畜“三色”产业,构建“党委领导、政府监管、农民主体、乡村自主、企业(合作社)推动、金融支持、保险助力”七位一体的紧密联结机制,大力发展粮经饲统筹、种养加一体、生态可持续的现代化农牧业。建设美丽乡村。坚持“一村一品一特色”,下大力气抓好产业发展、环境整治、乡风文明提升行动,先行打造一批产业红火、面貌一新、文明和谐的乡村振兴示范村,加强嘎查村集体经济支撑,分步实施“厕所革命”、垃圾分类和生活污水处理等环保项目,深入开展乡风文明建设,以点带线、以线带面,引领带动农村牧区稳步走向全面振兴。
注重以人为本,推动社会民生全面进步。推进以人为核心的新型城镇化,统筹推进新城区建设、老城区改造和特色镇建设,特别是重点抓好棚户区改造工程,完成棚户区改造一期40万平方米和配套基础设施建设,启动二期工程,力争再开工50万平方米,进一步提高宜居宜业水平。着力办好人民满意教育,加快建成结构合理、网络健全、覆盖城乡的医疗服务体系,健全完善自主就业、市场调节、政府促进相结合的就业体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,增强人民群众的满意度和获得感。 (胡建华)