近年来,杭锦旗持续深化简政放权,着力提升政务服务质效,行政审批事项大幅减少、企业税费负担普遍降低、政务服务不断优化,“放管服”改革工作取得新成效。
扎实推进行政审批制度改革。建立“八张清单”为架构的权力管理体系。调整优化部门工作职责,把权力置于制度框架内,规范运行。注重承接协同联动,对承接的和取消的行政审批事项及时调整,自2018年,共承接186项、取消93项,及时做好权责清单的调整工作,提高了放权、接权的协同性、联动性。持续推动行政审批标准化建设工作,精简和优化审批流程16个单位336项。加快推行“一站式办理”,进驻政务服务大厅办理行政审批事项805项,进驻率为86.7%,实现了群众“推开一扇门、办成一揽子事”。
扎实推进投资审批制度改革。不断突出招商优势,创优招商环境,制定《杭锦旗招商引资工作实施方案》,改善投资环境,落实《杭锦旗招商引资“五个一”制度》,实行县级领导包项目制度,为来访的客商从政策咨询、证照办理、立项审批、土地使用等方面提供日常服务,并利用投资项目在线联审平台,所有项目均实现网上申报、网上办理。
扎实推进商事登记制度改革。全面实施“多证合一”改革,在“十二证合一”的基础上,进一步将旅行社服务网点备案、房地产经纪合同备案等32项涉企证照及登记备案事项与营业执照合并登记,与全国同步实现“三十二证合一”改革。通过减少证照数量,简化程序,降低成本,以“减证”推动“简政”,从根本上推动涉企证照事项的消减。截至目前,核发“多证合一”营业执照1943户,其中“三十二证合一”营业执照430份,实现企业“一照一码”走天下。
扎实推进收费清理改革。不断减少涉企收费及征税的自由裁量权,全面推开营改增政策,目前,“促进小微企业发展”“支持其他各项事业”“支持三农”“促进区域发展”“节能环保”等5类税收优惠政策减免税额为2.6295亿元,占减免税总额的97%。清理规范政府性基金和行政事业性收费12个单位117项、涉企收费10个单位19项,并建立完善涉企收费监督检查制度,强化举报、查处和问责机制,保障了收费合法合理。
不断强化事中事后监管。在实现“双随机、一公开”监管全覆盖的基础上,为切实消除监管盲点,降低执法成本,组建9支综合执法队伍,执法监管力量不断强化,群众满意度不断提升。
持续优化政务服务。深化“互联网+政务服务”,依托互联网平台,15个单位245项业务可实行网上预审、网上办理,办事群众选择网上或线下登记结合,实现“只跑一次”,促进政务服务相互衔接,协调联动,确保各项任务快速落地生效。政务服务大厅805项业务通过微信“二维码”查询办理业务,大大提高群众办事效率,业务办理时间由11586个工作日压缩至4693个工作日,压缩率为59.5%,充分保障群众受益,让群众感受到改革带来的获得感、幸福感。 (高丽)