自2011年12月26日起,国家发改委在广东、广西两省(区)开展天然气价格形成机制改革试点。这标志着酝酿已久的天然气价格形成机制改革破冰,天然气定价机制开始走向市场化。
长期以来,我国国内和进口天然气价格倒挂问题严峻,价格改革呼声已久,南方地区已有试点,北方地区有何反响?天然气价格市场化对谁最有益?燃气公司、出租车行业以及最直接的消费者对此有何反应?近日,记者走访了呼和浩特各界,听听大家对天然气价格市场化的意见。
主管部门和天然气公司说“不可能”
呼和浩特发改委价格科有关负责同志说,天然气执行何种定价机制,是由国家政策决定的,首府天然气暂时没有调价的可能。
西部天然气公司呼和浩特市世洁燃气公司市场研发中心乔斌部长认为,作为自治区省会城市,呼和浩特天然气价格目前由发改委定价,呼和浩特执行天然气市场化定价的可能性不大。广东、广西之所以被选为首批试点城市,与当地天然气来源结构组成密切相关,在当前的天然气价格形成机制下,均面临较大的成本压力。而内蒙古能源比较丰富,基本能满足市场供应。如果说,首府天然气执行市场定价,对于企业来说,可能是一个利好消息,但对于民众来说,有可能面临用气价格走高的情形,从稳定来说,不利好。
乔部长告诉记者,西部天然气公司呼和浩特市世洁燃气公司目前在呼市有四、五家加气站和一家金川小管网。从目前供应情况来看,冬季,受长输管线压力增大影响,用气较为紧张,其它时间基本都能满足市场供应,年供气量为5000到6000万立方。
出租车司机对涨不看好
出租车司机安师傅对记者说,天然气价格市场化后,有可能面临两种情况,一种是涨,一种是跌,对涨价我们肯定不会同意,上一次调价经历了阵痛,因此呼市对天然气调价还是很慎重的。
2010年9月,自治区发改委下发《关于调整内蒙古天然气门站价格和车用天然气销售价格的通知》,通知明确指出,根据国家有关要求,为了进一步理顺油气比价关系,引导车用天然气合理消费,提高车用天然气销售价格,呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市东胜区、东胜罕台镇、康巴什新区、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌海市、巴彦淖尔市临河区等地车用天然气销售价格统一调整为每立方米3.56元。车用天然气价格调整后,为了减少因天然气价格调整对出租车的影响,各盟市可通过调整出租车运价予以疏导,调整运价前,统筹考虑当地出租车用油、用气车燃料车本差异和补贴情况,以及经营者承受能力,由当地政府采取发放临时补贴等措施,缓解气价提高对出租车影响,对城市公交,由当地财政给予适当补贴。居民供气价格待9月10日听证会后报自治区发改委批复后执行。
根据通知要求,从2010年9月8日起,呼和浩特民用气价格从每立方米1.57元调整为1.82元,每立方米上调0.25元,涨幅16%;车用天然气价格由原来的每立方米2.17元上调为3.56元,上涨了1.39元。
此次天然气价格调整,在出租车行业中掀起了不小的波澜。据多年从事出租行业的安师傅介绍,因为成本加大,好多出租车司机歇业了,最后,调价三四天后,呼市发改委又做出回应,允许出租车每次加收一元附加费。
经历过了调价的阵痛,现在出租车司机们谈价色变。一位出租车司机说:“天然气要想大幅涨价,那得看老百姓同不同意,不是说涨就能涨的,得协商。”