通辽市科尔沁区在贯彻落实第九次党代会精神和推进学习型党组织建设过程中，通过创建工程破解难题，通过学以致用惠及民生。他们探索出以“大讲堂”推动基层组织建设、促进社会管理创新、提高服务群众能力的学习型党组织创建体系，引领各级党组织和广大党员干部学理论、定举措、解难题、出成果，实现转变发展方式与服务群众能力的双破题。

　　把学习型党组织建设列为“一把手”工程，构建纵向到区、镇街与社区村屯，横向到机关、企业、事业单位的组织实施体系。通过长期开展“市民讲堂”总结出来的经验，以全面覆盖的机构建制，学以致用、用以促学、学用相长，增强理论指导实践和解决实际问题的能力。

　　在基层党组织中开展一个班子一个龙头、一个支部一个保垒、一名党员一面旗帜的主题实践活动。让农村的小土豆做成大产业、沙地西瓜飞出草原，大林镇乌斯土村年产葡萄50万公斤，为村民增加收入6000元，支部18名党员为村民办了29件实事。

　　区委及各街道社区与镇村嘎查的各级党组织结合实际，对党组织建设的预期目标和实际效果进行科学定位，创建一街一品、一镇一品特色。霍林河街道以充分就业社区为方向，打造宽心工程，他们对辖区困难人员、下岗失业人员做到人员底数清、家庭状况清、就业需求清、安置岗位清，然后进行结对帮扶，开展技能培训，为80多人安置了就业岗位。(记者李玉琢 通讯员张俊华)