“问题胶囊”发生数日以来，已引起轩然大波。卫生部21日发出《关于配合召回和暂停使用部分药品生产企业胶囊剂药品的通知》，要求各级各类医疗机构要积极配合药监部门做好此项工作。此前，19日卫生部办公厅转发了国家食品药品监督管理局15日《关于暂停销售使用媒体曝光的13个铬超标产品的通知》。

　　从非法“药用明胶”问题，再到问题胶囊(胶囊重金属)超标事件，短短几天，药品安全问题如同一道道“黑色幽默”调侃了公众，学洋明胶蛋白厂纵火案更是令人震惊。药企制药，本来是为了预防与诊治疾病，以求增进健康，怎么又治病不成变“制病”呢？

　　上周四晚，国家食品药品监督管理局公布的第一批“问题胶囊”抽检结果显示，通化金马4批次“问题胶囊”最高超标达44倍！而“问题胶囊”贡献了企业近8成营业利润。而修正药业等十三家企业涉嫌使用铬超标胶囊，引发人们对药品安全的新一轮恐慌和担忧。真想问问：有关企业的“公德心”何在？、“底线”何存？

　　一些不良药企基于片面追求利润，罔顾公众健康，用“问题胶囊”“毒害”大众，实在令人切齿！对于违规生产、使用工业明胶的企业和问题药企理当一查到底，严肃处理，对涉嫌犯罪的企业和有关人员必须绳之以法，勿让逍遥法外。

　　话分两头，制药变“制病”的问题根源在哪里，是不是该好好追溯一下呢？悬浮在大众脑海里的那一串串疑问又该如何解答？

　　疑问一：一起起的食品医药质量安全事件，媒体为何老是“先知先觉”，监管部门作为“局中人”怎么老是站在门槛之外？有的非法企业在当地并非一家，甚至是地方“优势”产业，当地政府为何不知情，当地药监部门和质监机构难道总是那么“淡定”，还是“漠视”和失责问题？

　　疑问二：国家有一整套药品质量抽查检验管理规定，从工业明胶以原料身份进入药厂，再到问题胶囊出厂进入医疗市场，整个过程本有层层“关卡”，可“问题胶囊”为何能够跨越一道道监管“关卡”呢？除了企业不落实相关规定之外，政府监管有没有“盲区”，假如有，又该如何整改，何时完成？

　　疑问三：“问题胶囊”和“最低价中标”规则有何关联？有媒体报道称，“铬超标毒胶囊”几乎已是制药行业公开的秘密。“良心药”为何变成“黑心药”？一些行业资深人士认为，除了质疑监管环节外，还需要检讨现有的“唯低价中标”的药物采购政策。

　　目前基本药物招标结果往往最终由报价决定，价低者中。南方都市报记者采访了解，国内好的食用级药用明胶空心胶囊通常是1分钱一个，以一盒药24粒计算，每盒的空心胶囊成本大概2.4角。而用蓝皮胶生产的药用空心胶囊则只需要几厘钱一个，相比之下，用后者可省下1-2角钱的成本。有鉴于此，招标“唯低价取的”而不是“价质兼顾”恐怕也有欠缺和不足的。

　　为了眼前的经济利益，不惜牺牲社会利益，不顾公众的健康，企业的这种“铤而走险”的短期利益行为终究是会走上断崖的。而国人的食品药物安全底线，单单倚靠媒体曝光恐怕也是“错位”的。有法不依、执法不严，法律的威慑力不够，特别是惩戒力度不足，依然是摆在我们面前的一个亟需加强问题。有关政府责任人、监管机构不能每次仅仅止于“反身”，唯有实施问责和采取严厉的惩罚才能把他们从“沉默是金”的幻觉中唤醒。

　　奶品、猪肉有问题，老百姓可以少吃或者不吃，可胶囊药物是来治病的，公众有疾病可以不治吗？这个步步后退的安全堤坝一旦失守，还有退路吗？

　　重大食品和药品安全事故的不断爆发，引发公众疑问，我们的有关职能部门和监管单位靠得住吗？因此，在轰轰烈烈的彻查与问责之下，我们必须尽快找到解决实质问题的方法，提升相关行业的整体素质和质量意识，从制度、法规当中寻漏洞，在监管环节里找问题，重塑原已损伤的公信力，让公众对食品药品安全问题不再焦虑，尽快还消费者和患者一个安心放心的市场环境。 (王振峰)