问：城建的历史欠账决定了城市建设必须管网先行，尤其是目前地下管网改造的力度和投入都非常巨大？

　　刘卫平：应该说地下建设的工程量确实不少。地下管网改造老百姓从视觉上一般看不到，其实它起着支撑城市的承载力作用。没有它，市民的生活就会失去正常保障。城市基础设施建设叫做城市的承载力，城市的承载力直接考验着水、电、暖气、路的功能是否完善，配套是否齐全，是否满足于正常呼和浩特市生产生活的发展需要。

　　乔力群(呼和浩特供排水管网公司总经理)：地下管网建设的重要性，以呼市供排水系统为例，我来谈谈情况。我们现在这个城市的供排水管网虽然经过几十年的建设和发展，在不断地建设的同时，也进行着不断地完善。但是目前仍然滞后于我们城市快速发展的步伐，制约着我们整个城市建设的方方面面，因为我们城市近几十年，三十年或者是十年，不论是面积上，还是人口上都是翻番的。但是我们现在管网设施的配套的的确确承载力太差。

　　城市建设有了科学规划蓝图

　　问：这四个方面问题根源在哪儿？

　　乔力群：专业规划这方面没跟上，整体专业方面的规划的确有点滞后。在过去的五年中，市委市政府特别重视。在明确整体规划的同时，组织相关部门制定了24个专业规划，这个是很重要的。24个专业规划中涉及供排水的就有5个，分别是供水、雨水、污水、中水和再生水，供水中还具体规划了分置供水。这五种专业规划的确定，意义特别重要。这样从“十二五”到2020年这段10年时间里，我们呼市的城市发展、规划布局就是建设步骤统盘考虑，有据可查的。

　　重复建设绝对不会重演

　　问：市民最不理解一条路年年修，重复建设。

　　刘卫平：前些年，城市化的快速进程、基础设施规划的滞后，导致现在产生这种情形。所以从2010年开始，呼和浩特市人民政府做了一个决定，凡是新修的道路5年之内绝对不开挖。这项承诺支撑就是科学规划，从去年在呼和浩特市城市总体规划修订的基础上完善了各个相关的专业规划。原来已经修过的路管网这块已经基本完善了，不会重挖。绝对不会是去年修的路今年再挖开，除非燃气、积水、供热发生险情抢修挖开。这个必须向我们市民作出郑重的承诺。

　　梯次推进分段实施

　　问：这些改造都是分期、逐段进行的？

　　王建林(呼和浩特市政工程管理局副局长)：对，一条道路都是分成几段逐年施工的，乌兰察布街，海拉尔街，锡林路，鄂尔多斯街，都是如此。因为不能一下把这条路全线给堵了，那是不现实的，要切实可行，必须分期、逐段进行。

　　问：现在城市积水问题基本解决了没有？管网布局还有哪些工作要做？

　　乔力群：今年要加大解决力度。去年把各立交桥11个泵站，六十年代安的、后来没有维修的，能更换的更换，能维修的就维修，几乎一半都更换了，提大流量，降低电耗，使保证率提高，这个效果也是明显的。这个是系统工程，需要扎扎实实解决，这边挡，这边修，管网还要重新布局。