乌海市海南区以公乌素镇为试点，建立了全区人口基础信息库和实有人口动态服务管理信息系统，形成以公安机关为主导，街道(镇)、社区(村)为基础，计生、住建、民政等部门参与，社会团体、企事业单位为补充的流动人口管理服务工作体系，不断促进社会管理创新。

　　海南区将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，建立了流动人口信息采集平台，及时、准确、完整地对流入的流动人口信息进行采集、上传、掌控，将辖区所有流动人口的动态信息全部纳入到公安机关视线范围。以推进平安创建、构建和谐社会为目标，海南区着眼于解决流动人口管理中的突出问题，不断强化对流动人口的管理与服务，制定了具体的工作方针，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使全区流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

　　海南区全力解决好流动人口的就业、就医、居住、子女教育等问题，打造流动人口管理服务工作亮点。区人口计生部门强化计划生育服务工作，对外来妇女实行与本地区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。海南公安分局实行社会化采集信息，给社区和用工企业配备了信息采集仪，随时登记和注销外来人员基础信息，全面掌握流动人口的生存发展状况和数量变动趋势；社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等方式，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识。各社区以党支部为核心，由综治办牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，加强对流动人口的管理；实行集中管理服务，为流动人口提供登记办证、职业介绍、就业咨询、房屋租赁、权益维护等服务，满足流动人口物质、精神、文化方面的需求；以“以房管人”为载体，通过对各企事业单位、房屋出租户的层层管理，加大对居民区、商业网点和企业流动人口的服务管理力度。(陈佳丽)