长途客车猛于虎

　　这几天，一则《专家建议取消超长途汽车客运》的帖子在网友中引发热议。事实上，长途汽车客运一方面有不可比拟的优势，另一方面又存在致命的安全隐患。

　　2010年5月23日，长深高速公路辽宁阜新境内，一辆卧铺客车与一辆半挂车相撞，造成33人死亡；2011年3月16日凌晨，山西临汾一辆双层卧铺客车发生碰撞，致12人死亡；2011年7月2日，太长高速公路一辆双层卧铺客车坠沟致9人死亡；2012年5月14日凌晨1点24分，内蒙古乌兰察布境内一半挂车与卧铺客车相撞，造成4人死亡；2012年6月20日，沈海高速公路一辆客车坠入30多米山谷中，导致17人死亡……从2010年至今，国内10多起特大交通事故导致140多人不幸遇难。

　　而“8·26”特大交通事故，再次将事故的“主角”——卧铺客车带进公众视野。来自各地交警部门的最新消息，在未来一段时期，将开展专项整治行动，检查对象包括夜间行进的卧铺客车，对驾驶员超长驾驶的将强制休息。

　　“卧铺客车不出事则罢，一出事就是大事。”交管部门一位工作人员说。

　　据统计，我国正在运行的卧铺客车有3.7万辆，占客运车总数不足1%，但在2004年～2011年，全国一次性死亡10人以上的道路事故中卧铺客车占到了事故总数的20%。

　　“国情车”5年后退市？

　　上世纪90年代，卧铺客车被贴上“国情车”标签，屡屡成为重特大交通事故的“主角”。

　　内蒙古交通大学教授王伟认为，卧铺客车可以提供“门到门”服务，因其舒适度高、线路设置便利等特点，适应了长途运输的需求。

　　一位内蒙古交警总队人士认为，在多起交通事故中，驾驶员疲劳驾驶问题普遍存在。按照规定，驾驶员工作4小时就要休息，但有些驾驶员为利益考虑，往往疲劳驾驶。

　　王伟认为，卧铺客车事故之所以高发，车辆本身难辞其咎。“由于车辆重心高，且交通事故多为突发，给逃生造成很大难度。”

　　而此次“8·26”交通事故也验证了这一点。

　　呼运集团驾驶员杨学斌对《北方周末报》说：“卧铺车的疏散率比较低，突发状况时门窗不好开，是事故中造成伤亡惨重的主要原因。”

　　据了解，由于长途客车事故频发，主管部门对其进行了多重限制。早在2011年12月31日，工信部和公安部曾联合发文规定，在卧铺客车安全技术标准修订公布之前，工信部暂停受理卧铺客车新产品申报《公告》：自2012年3月1日起，相关卧铺客车产品暂停生产、销售，公安机关、交管部门暂停办理卧铺客车注册登记。

　　两部委做出此决定的出发点是提高客运安全系数。按照汽车报废期限，5年后客运市场上卧铺客车将逐渐消失。内蒙古交通运输部门相关人士表示，未来可能逐步退出营运市场。

　　而内蒙古交管总队透露，3月1日起，内蒙古已停止办理卧铺客车的注册登记。相关人士表示：“如果没有新的准入规定出台，客运市场上的卧铺客车将逐渐消失。”

　　不过，是否该取消卧铺客车，业界存在不同看法。

　　交管部门认为，安全性较差是长途卧铺车被叫停的主要原因。车内一般都有上下两层卧铺，车身比一般车座位高30厘米，紧急情况下更易发生侧翻，车厢内采用单门双通道设计，空间局促很难疏散。

　　呼运集团一位不愿具名的长途客车司机表示：“卧铺车发生事故，与司机运行规范程度相关，不可轻易取消卧铺车。”

　　呼运集团办公室一负责人对《北方周末报》表示，何时取消没有接到通知。

　　涉及逾3万辆车

　　交通部数据显示，全国共有运营类卧铺客车3万余辆，客位近100万个，客运线路5000余条，在一些偏远地区和交通欠发达地区，卧铺客车的交通需求比较大。

　　呼运集团一位人士表示，如果标准做变更，他们会考虑使用一些新的符合标准的车辆，但是具体要求要看国家标准。

　　据了解，卧铺客车在内蒙古地区整个客运方面所占比重并不大。

　　呼和浩特长途汽车站一位人士表示，目前该站“站进站”营运班车有500多辆，占全站营运班车的比例非常小，如果国家取消长途卧铺班车，目前从站内营收方面没有太大影响。

　　记者电话联系了内蒙古交通厅运输管理处，一位负责人表示，目前没有研究退市政策。

　　实际上，从去年9月开始，在山东、广西等省，已不允许销售卧铺车。

　　业内人士分析，由于飞机票不断降价，火车提速和车次增加已使得火车票供应的紧张程度大幅度缓解，长途出行工具已使旅客有了多种选择。

　　本报记者电话联系了呼运集团、巴运集团，求证长途客运卧铺车相关数字，但均被以“不方便透露”为由婉拒。

　　内蒙古交通运输协会一工作人员透露，由于长途客运业经营状况一般，如果取消长途客运，将给该行业带来一定压力。

　　存废争议激荡

　　事实上，取消超长途汽车客运的观点源于公安部交通管理科学研究所研究员应朝阳的建议。而来自交通部门数据显示，导致10人以上死亡的重特大交通事故中，运输里程在1000公里以上的超长途汽车客运事故占了很大比例。

　　据了解，国务院安委会办公室发布的《道路交通安全“十二五”规划》提出，要“逐步减少1000公里以上的长途客运”。

　　长期研究综合运输的深圳大学物流研究所所长王江教授认为，决策层需站在现实角度上看待此问题。如果取消了千公里以上长途客运，全国部分交通运输系统或将全面瘫痪。

　　王江指出，唯有不断改进道路运输和行业管理，完善防护栏等公路配套设施，加强司机素质培训和车辆安全保养，才能从根本上防范客运事故发生。

　　重庆交通大学教授王健认为，从技术来讲，长途客车比传统客车的重心要高，因此它的稳定性相对来说要弱一些；另外要加强运输过程中的监控，这也是交通主管部门和运输企业需要重点来做的工作。

　　此外，卧铺客车技术安全标准应抓紧修订。

　　山东交通学院交通与物流工程系教授蔡志理认为，从现实需求来看，长途客运不可或缺。要确保卧铺车安全，驾驶人的安全意识、卧铺车的自身安全状况、公路交通的配套设施，以及主管部门的监管缺一不可。（记者　梅刚）