上都电厂500千伏送出线路，它是我区主要发送电通道之一。(本版图片、图表均由自治区能源开发局提供)

　　【主题词】发展需要 市场推动

　　【背景解析】

　　建成清洁能源输出基地发展定位的提出，是基于对国家能源发展客观要求和国内市场需求的把握。

　　从国内能源发展走势看，国务院决定到2020年我国非化石能源消费比重要达到15%，单位GDP二氧化碳排放要比2005年降低40—45%。为确保这一目标的实现，客观上要求我国加快发展风电、天然气等绿色洁净能源，降低煤炭在能源消费中的比重。这为我区加快发展风电、天然气等清洁能源提供了良好的机遇。

　　从国家相关规划看，国家能源发展“十二五”规划中明确提出:逐步提高输电比重，结合大型煤电基地建设，采用特高压技术，加快建设鄂尔多斯盆地、锡盟能源基地向华北、华东、华中等地区的输电通道;大力发展非化石能源，培育新的能源供应增长极，建设包括蒙西、蒙东等大型风电基地。

　　与此同时，国家能源局下发的《2020年全国跨省送电电力流方案》，确定了2020年全国跨省送电目标及送电方向。其中我区的外送电目标及方向为:到2020年，全区电力外送达到5372万千瓦，即在现有外送2482万千瓦的基础上，新增2890万千瓦。而全国《风电发展“十二五”规划》对我区确定的目标为:到2015年规模达到2100万千瓦，其中蒙西地区1300万千瓦、蒙东地区800万千瓦。而特高压输电技术的突破，为我区建设特高压电力外送通道提供了有力的技术支撑。

　　从市场需求看，内蒙古电力公司有关负责人表示，我区紧临华北、东北和西北三大电网，与能源消费中心京津唐及东北、华东、华中地区较近，输电、输气距离在经济半径内。随着国家节能减排政策的进一步深化，发达地区能源需求结构发生明显变化，越来越多地需要我区供应电力、天然气等清洁能源。目前，京津冀、东北三省、华东等地已与我区达成的送电送气协议规模已超过2000万千瓦、300亿立方米。

　　从自治区加快转变经济发展方式看，把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地是自治区经济社会发展“三个着力”的具体体现，即着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济。有利于我区煤炭、电力等能源产业在做大总量的同时提高素质，增强长期发展后劲。

　　【采访手记】

　　抓紧实施大通道带动清洁能源输出基地建设战略，大规模拓展市场空间。进一步加强与国网公司的合作深度，共同推动特高压外送通道尽快实施;加快我区实现智能电网步伐，提高绿色能源融入电网的能力。同时要做好煤、电基地的配套，以绿色能源带动煤电基地新的跨越，推动清洁能源使用的技术革命。

　　【各方热议】

　　内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军:近年来，我区能源发展以清洁化为核心，坚持大型、高效、循环的发展方向，促进煤炭资源集约化、规模化、清洁化开发利用，能源产业整体水平在逐步提升，能源生产结构在逐步升级。与此同时，新能源开发技术创新、节能体系建设和能源输出通道建设等方面在加快推动，风电等可再生能源取得良好进展，这为把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地奠定了坚实的发展基础。

　　【惠州经验】

　　惠州市正在建设广东省重要的清洁能源基地。凭借优越的资源禀赋和扎实的产业基础，惠州市已初步建成具有煤电、核电、水电、风电、燃气等多种能源产品的能源产业体系。惠州市配套设施完善，地处珠三角东部，靠近电力负荷中心，是通往深圳、东莞、广州和粤东地区的电网枢纽中心，电力送出路线优良。