伴着这雄浑有力的强音,民生事业的薄弱环节在哪里,包头市便将发展的矛头指向哪里。
这是推进城乡公共服务均等化的包头行动:
全市5年启动实施740多项城建项目,完成青山路等100多条道路的新建改建扩建。
包头市大力实施给排水工程,城市日供水能力5年增加29万立方米,排水管网增加了600多公里。
包头市全面启动实施供热、供气普及工程,城市供热、供气普及率全部超过90%。
全市建成300平方米以上社区活动中心180多个,覆盖到近80%的城市社区。
全市累计完成节能建筑面积800多万平方米,近10万户居民受益。
这是提升社会保障水平的包头行动:全市5年新增城镇就业人口24万多人;
建成惠及低收入家庭的保障性住房13万套;
企业退休人员养老金增加70%以上;新农合率先在全国实现市级统筹;率先在全区发放高龄补贴5000多万元;
基本医疗、基本养老保险率先在全区实现制度上的全覆盖。
这是创新社会管理的包头行动:
全市建立了“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷大调解体系,全市96%以上的各类矛盾纠纷得到成功化解;
建立了社区党委、社区服务站、社区居委会分工负责的城市社区管理运行新模式,实现了社区居民的自我管理、自我教育、自我监督和自我服务;
建立了一把手接访、分管领导包案、部门联合接访的矛盾纠纷接访制度,实现了小纠纷不出村庄社区、大纠纷不出乡镇街道、疑难问题不出旗县区。
这是缩短城乡差距、推进城乡一体化的包头行动:
全市5年建成农牧区公路3287公里,新农村新牧区试点村实现全部通油路、通有线电视;
解决了24万人口的安全饮水与6.8万贫困人口的脱贫问题;
城市低保金增加了119.6%,农牧区低保金增加了729.6%。
这一项项行动,恰与我区“8337”发展思路中提出的“更加注重民生改善和社会管理”等内容不谋而合。
不仅是过去,在未来5年的发展规划中,依据“8337”发展思路,“更加注重民生改善和社会管理”成为包头市打造宜居城市的又一项重点内容。
他,是73岁的包头市民张钧。
这是一位因病返贫的老人,曾在高价租来的破旧平房中与儿孙们艰难度日13年。
3年前,当老人住进每平方米月租金1元的廉租楼房时,怀着对政府的感恩之心,竟主动从享受低保的人群中退了出来,“热在心上、暖在身上、笑在脸上”成为他表述当时心境的经典口头禅。
包头市的宜居色彩,是以人为本、深得民心的温暖之色。
包头市的宜居色彩,是承载着富民强市梦想的希望之色。
坚守宜居之本———
依据“8337”发展思路,包头市正在建设北方生态安全屏障和北疆安全稳定屏障,加紧推进城乡发展一体化建设只有回首过去,才知道自己已经走出多远春晖普照的午后,占地10万平方米的包头市银河广场上空,姿态万千的风筝在高远的蓝天飞翔,风筝下是孩子们的一张张笑脸。
不远处,在绿地怀抱的池塘边和绿树掩映下的舞池中,三五成群的人们有的在品茗聊天,有的在唱地方戏,有的在跳舞健身……
一位精神焕发的老人,也被眼前这热闹的场景感染了,以致于来到舞池边有板有眼地扭起了大秧歌……
问及年纪,方知这位老人已是88岁高龄。谈及养生之道,老人反复以“广场多、公园多、绿地多、生活好、心情好……”等作答。言毕,老人又匆匆返回到舞池边。
这是一道人与城市和谐共存的风景。“和谐是包头打造宜居城市的主题词。”包头市园林局局长王海军说。
而正是这一主题词,才解开了包头市与我区“8337”发展路径高频率对接的全部奥秘。
这是一条建设北方生态安全屏障的和谐发展之路。在这条路上,包头市以年均造林50万亩的速度,在北依蒙古国、南临黄河的阴山山脉两侧筑起一道向环境污染宣战的绿色屏障。
这是一条建设北疆安全稳定屏障的和谐发展之路。在这条路上,包头市社会管理综治委机构成立不到一年,便排查解决各类矛盾纠纷事件5700余件,最大限度地理顺了群众情绪。
这是一条以人为本的和谐发展之路。在这条路上,包头市5年用于民生的财政支出高达800多亿元,累计为群众办理生、老、病、死等领域的实事好事180多项,解决了一大批困难群众的生产生活难题。
这是一条推进城乡发展一体化的和谐发展之路。在这条路上,包头市以缩小城乡收入差距、缩小城乡环境差距、缩小城乡服务差距为抓手,形成了城乡联动发展、城乡居民共享文明成果的统筹发展格局。
这是一条通过挖掘草原文化内涵建设北疆旅游观光、休闲度假基地的发展之路。在这条路上,包头市坚持高起点规划、高标准建设,营造出了公园棋布、森林围城和彰显蒙元文化、西口文化的城市和谐发展氛围。
这是一条与我区“8337”发展思路产生激情碰撞的希望之路。
无论是生态建设,还是挖掘草原文化内涵,无论是保障与改善民生,还是推进城乡发展一体化,无论是社会管理创新,还是维护社会稳定,均与我区“8337”发展思路息息相关。
这种相关性,也体现在未来5年的包头市发展规划中:
“着力加强节能减排和生态环境保护。”
“着力改善民生和促进社会和谐。”也正是因为这种高度的关联性,权威人士提出,在打造宜居城市、和谐城市之路上,包头市又迈出了关键一步。
“和谐是宜居之本,这里街道干净,环境优美,和谐发展的氛围浓厚,在这里工作、生活,心劲足。”说起对包头市的总体感受,在市33中教书的青年教师李巍的喜悦之情溢于言表。
包头市的宜居色彩,是洋溢在老百姓脸上的幸福之色。
包头市的宜居色彩,是点缀在文明城市画卷上的和谐之色。(记者 杨帆 祝福)