全面系统描绘内蒙古发展蓝图

　　内蒙古发展研究中心宏观经济处处长、首席研究员朱晓俊

　　“8337”发展思路是贯彻落实党的十八大精神的具体体现。“8337”发展思路创造性地贯彻落实了党的十八大提出的五位一体的中国特色社会主义事业总布局，明确了我区经济、政治、文化、社会和生态文明建设的战略方向。通过建设保障首都服务华北面向全国的清洁能源输出基地、全国重要的现代煤化工生产示范基地、有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地、绿色农畜产品生产加工输出基地，准确诠释了我区经济建设的内涵，有助于促进我区传统产业新型化、新兴产业规模化和支柱产业多元化;通过建设体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，准确提出了文化建设的落脚点;通过建成我国北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，明确了我区生态文明建设和政治、社会文明建设的地位。

　　“8337”发展思路着眼于国家发展大局。从保障国家能源安全、节能减排的需要，建设清洁能源输出基地和现代煤化工生产示范基地，可以有效缓解我国能源供需矛盾，对于保障能源安全具有重大战略意义。随着经济全球化和区域经济一体化深入推进，我国必须更加深入参与世界分工和国际经济合作，进一步扩大内陆、沿边开放和向西开放。我区是我国对外开放口岸最多的省区之一，充分发挥开放优势，加快沿边开放开发经济带建设，将为我国构建海陆并进、沿海与沿边优势互补的全方位对外开放布局作出重要贡献。

　　“8337”发展思路是我区当前和今后一个时期经济社会发展的目标方向和重要遵循。“8337”发展思路在继承了我区改革开放以来经济社会发展历史经验和发展思路的同时，顺应了我区发展阶段性特征的要求，全面系统地描绘了内蒙古的发展蓝图，拓展了科学发展的思路，明确了产业结构调整、区域经济发展的基本要求和方向，具有很强的针对性和指导性。

　　“8337”发展思路是对我区发展条件认识的深化。我区过去一个时期的快速发展，关键在于充分发挥资源优势，加快发展特色优势产业，增强了内生发展动力。我们应深刻认识到，除了资源优势，沿边优势的潜力还没有充分发挥出来。实现自治区经济社会持续发展，必须在始终牢牢抓住资源优势的基础上，充分挖掘和发挥沿边优势，加快对内对外开放，着力提高开发开放水平，建设我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带，形成我国开放程度高、辐射力强的经济增长极。自治区资源优势不仅表现在矿产资源上，也表现在丰富的历史文化资源上;不仅表现在地下资源上，也表现在地上资源上。未来从培育形成新的产业优势出发，必须把文化资源与旅游资源有机融合，加快发展文化旅游业，做大做强绿色农畜产品生产加工，开拓新的增长空间。

　　“8337”发展思路为落实国务院21号文件精神提供了基本途径。国务院21号文件针对我区发展中的短板，提出了一系列发展要求，赋予了一系列针对性政策。创造性地贯彻落实国务院21号文件精神，将为我区经济社会发展带来历史性机遇。“8337”发展思路着眼于破解当前和未来一个时期的发展难题，细化、实化了国务院21号文件的定位和要求。

　　“8337”发展思路指出了经济社会发展体制机制创新的方向。贯彻落实“8337”发展思路，必须进一步解放思想，在体制机制创新上下功夫，探索产业发展、社会治理的新模式、新机制和新途径，为科学发展提供有效支撑。