深刻把握经济运行的内在规律

　　内蒙古财经大学经济学院副院长、教授韩鹏

　　“8337”发展思路，立足自治区区情，着眼未来，为进一步做好各项工作指明了方向。这一发展思路是贯彻落实党的十八大精神和《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》的具体体现。

　　在我国社会主义市场经济体制不断完善的情况下，从静态角度上看，增加财富关键在于优化已有资源的配置。“8337”发展思路中提出把内蒙古建成“五个基地”、“两个屏障”、“一个桥头堡和沿边经济带”的八个定位，以及着力调整产业结构、着力壮大县域经济、着力发展非公有制经济的“三个着力”，就是进一步优化资源配置的重要体现，是将当前利益与长远利益、局部利益与整体利益有效糅合，进而持续增加财富的重要保障。

　　从动态角度上看，增加财富在于生产力的不断提高。这就需要积极、合理、充分地利用现有的社会生产力，利用自治区内连八省、外接俄蒙的区位优势，学习和吸收区外以及国外相关地区的先进技术和先进经验，加强合作，增进经济往来，将“引进来”和“走出去”相结合，将扩大对外经贸合作与深化国内区域合作相结合，同时还要不断提高本地区科学技术水平，加强科技成果向实体经济的转化，逐步提高生产力。“8337”发展思路中提出的“更加注重改革开放和创新驱动”，以及“深化改革开放和推动科技进步”重点工作，无疑是这一规律的重要遵循。从静态角度和动态角度不断驱动财富涌流，是实现社会主义共同富裕目标的坚实的经济基础。“8337”发展思路中提出的“更加注重民生改善和社会管理”、“改善民生和社会管理创新”重点工作，是立足我区实际、遵循这一规律的又一体现。

　　人与自然和谐，就能夯实财富供给的自然根基。“8337”发展思路中提出“把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障”，既是保障我区经济社会持续健康发展，不断增加财富的自然根基，也对我国实现可持续发展起到积极作用。这是立足我区自然生态资源实际，合理利用和开发已有生态资源的必然要求;是开发利用中注重保护，不断完善生态安全屏障功能的内在要求;也是推动体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地建设的基础，尤其在世界旅游市场已进入休闲时代的背景下，是主动适应人类愈加注重欣赏自然风光的消费偏好，满足经济社会不断发展、人民生活水平不断提高而带来旅游市场巨大需求的必然要求。进一步优化环境，也有利于提高对相关产业发展的承载力、夯实第一产业发展的基础、保障农畜产品市场有效供应、促进农牧业增效和农牧民增收。

　　财富的增多也对应要求财富分配日趋合理化。“8337”发展思路中提出“推进城镇化和城乡发展～体化”重点工作，“更加注重民生改善和社会管理”，是财富分配进一步合理化的重要体现。财富的拥有和增多是财富分配的基础，财富分配反过来必然影响财富的有效供给。从初次分配以及再分配中，从完善社会保障、提供公共产品供给、优化人文环境等多角度、多渠道增加社会全体成员，尤其是贫困群体的福利，无疑具有促进社会和谐的积极作用，一定程度上也有利于缩小收入分配差距，具有增加劳动者主动性、积极性和创造性的重要作用。