三、着力搭建“两张防护网”。围绕自治区“两个屏障”的构建,注重民生改善和社会管理创新,注重生态建设和环境保护,突出抓好城市生态环境和社会稳定环境建设,着力搭建“两张防护网”。
搭建城市生态和人居环境防护网。大青山、黄河湿地是包头市重要的生态屏障,东河区域内面积分别占到全市的15%、16.7%。要围绕自治区建设我国北方重要生态安全屏障,加快推进公路、农村、园区、城镇周边、黄河沿岸、大青山等六大重点区域造林绿化工作,实现“绿起来”与“美起来”的有机统一。
搭建社会和谐稳定环境防护网。东河区在发展经济、建设城市过程中出现的企业改制、征地拆迁、棚户区搬迁改造、流动人口管理等各类问题情况复杂,社会管理的难度较大。要围绕自治区建设祖国北疆安全稳定屏障,深入开展“信访积案化解攻坚年”活动,严格落实信访稳定风险评估、领导干部定期接访、包案等制度和措施,切实解决好群众的各种合理诉求和困难问题。
四、认真抓好“七项重点工作”。面对经济发展的新任务、新要求,要更加自觉、更加坚定的落实好自治区“8337”发展思路,突出抓好重点领域和重点环节工作,全面加快“三宜”新东河的建设步伐。
坚决打好北梁棚户区搬迁改造攻坚战。坚持围绕使北梁所有群众从“忧居”到“宜居”的核心目标,按照3年基本建成、4年全部完成的任务要求,力争三年内完成170亿元以上投资和全部安置房建设,全面完善安置区内配套基础设施和学校、医院、幼儿园等社会服务设施。今年要完成50亿元以上投资,开工建设100万平方米以上的安置房,安置1.15万户居民。
保持经济持续健康发展。认真贯彻稳中求进的工作总基调,统筹推进各项工作。大力发展工业经济,坚持创新发展、项目带动,加快推进铝及铝深加工、电力、羊绒、纺织、装备制造、光伏产业等产业,着力培育充满活力的多元化市场主体,构建节约型、环保型、效益型工业体系。大力发展第三产业,依托“一轴三组团”中的巴彦塔拉大街黄金产业带,加快发展现代物流、商贸服务业,不断提升第三产业的综合水平和实力。
统筹推进城乡建设。坚持空间布局、产业发展等7个一体化,加快《沙尔沁城镇总体规划》审批,鼓励有条件的村开展《村庄规划》编制,构建完善的城乡发展建设规划体系。积极推进沙尔沁“卫星城”建设和东河村、银匠窑子等城中村、城边村改造,深入开展农村危旧房改造,扎实推进新农村建设。
集中精力抓项目和投资。始终把项目建设和扩大投资摆在突出的位置,建立项目储备、签约、落地、开工、建设和投产“六位一体”推进机制。立足于大力发展“五大产业”,建设“四个基地”,创新招商方式,拓展招商渠道,积极承接沿海地区产业转移的新趋势,挖掘和培植新项目、好项目、大项目,做好项目储备工作,努力形成实施一批、推动一批、储备一批的项目建设格局。
深入推进集中扶贫脱困。围绕实现“两不愁”、“三保障”的总目标,按照“出主意、解民忧、促发展、夯基础”的总要求,开展县级领导联系贫困村工作,力争用3年的时间实现贫困村脱贫。
切实保障和改善民生。深入实施食品安全、村(社区)建设、幸福安居等“八大民生幸福”工程,提升人民群众幸福指数。多渠道开发就业岗位,稳定和扩大就业容量,促进创业带动就业。统筹城乡社会保障体系建设,努力提高社会保障标准和覆盖面。
全面加强党的建设。深入开展严肃工作纪律整顿工作作风活动,大兴勤奋学习、调查研究、联系群众、艰苦奋斗、求真务实之风,着力查找和整改在工作纪律、廉政纪律、“三公”消费纪律等方面存在的突出问题。深入学习宣传贯彻党的十八大精神,认真学习领会自治区“8337”发展思路和包头市“从三个层面谋划未来发展定位”的部署要求,不断提升领导发展的实际能力。(中共包头市东河区委书记 贺海钧 )