——我区实施国家振兴东北战略综述之三

　　今年，自治区党委立足区情，提出“8337”发展思路，这是承前启后、继往开来的新谋略。蒙东地区在“8337”发展思路的引领下，深化与东三省的合作，构建新的产业合作格局。

　　蒙东能源基地是国家“十二五”规划确定的全国5大综合能源基地之一，在国家能源战略格局中占有十分重要的地位。“蒙东地区发展清洁能源，可以协调解决条块分割、产业结构趋同等跨省区的共性问题，有利于构建东北能源战略共同体，将为东北成为新型产业基地、进而成长为国家新的经济增长区域提供一个强有力的引擎。”自治区社科院经济研究所所长于光军指出。

　　近年来，蒙东能源基地建设步伐明显加快，煤炭就地转化率显著提高，实现了煤炭资源的高效清洁利用。

　　在未来与东三省的深化合作中，蒙东煤炭产业要走绿色发展、集约化发展、循环延伸发展、和谐发展之路，统筹考虑煤炭、电力、煤化工等相关产业和生态环境、水资源、运输条件，建设国家重要的煤电基地和清洁能源输出基地。

　　蒙东煤化工产业颇具优势，目前，全国5大煤化工生产示范项目有3个落户蒙东，多伦煤基烯烃项目、克什克腾煤制天然气项目、通辽煤制乙二醇项目已形成一定的产能。“十二五”期间，蒙东要大力发展煤气化、煤液化、褐煤提质为重点的新型煤化工产业，为自治区建成全国重要的现代煤化工生产示范基地形成强有力支撑。

　　蒙东钢铁及有色金属工业也已形成了一定的产业规模，有色金属冶炼能力已达182万吨，深加工比大幅提升。在机械装备制造领域，赤峰市锅炉、变压器、农业机械和呼伦贝尔的牧业机械在自治区同行业中具有一定的比较优势。

　　下一步，蒙东将深入与东三省在装备制造等领域的合作，着力引进一批国内外大企业、大集团、大项目，力争在有色金属延伸加工、装备制造机械加工、风电设备制造等领域承接东北三省区产业转移。

　　蒙东粮食和肉类产量均占全区的3/4，建设绿色农畜产品加工基地具有独特优势，乳、肉、玉米、马铃薯、饲料草、特种林产品、果蔬加工等逐步成为蒙东的优势产业。

　　按照自治区推进农牧业产业化进程的整体部署，蒙东还积极建设各具特色的农畜产品出口基地。如锡盟重点建设活羊、冻肉和冷鲜肉出口基地，赤峰重点建设肉禽出口基地等。

　　近年来，蒙东每年都派出承接产业转移招商引资工作组，深入到珠三角、长三角、环渤海、东三省等地区，着力在农畜产品加工等领域加大引资力度。2012年，蒙东承接投资亿元以上非资源型产业转移项目220个，协议投资1421.47亿元，已落地项目95个，计划投资292.07亿元。

　　蒙东还是旅游资源富集地，不论是草原、林海、河流、湖泊、温泉等自然旅游资源，还是以历史文化、民族风情为主的人文旅游资源都十分丰富。立足区位、资源优势，蒙东地区主动加强与东三省“十二五”旅游规划的对接，加快推进融入东北的区域战略协作。如呼伦贝尔积极承接黑龙江省旅游开发重点西移的市场机遇，通过开辟大连、沈阳、长春、漠河等旅游航线，加强与东北各重点客源城市的旅游对接。“

　　在东北三省的协助下，蒙东内陆港建设明显加快。蒙东与长吉图地区、与辽宁沿海经济带的合作日益紧密。未来，蒙东还要与东北三省互设‘飞地’，发展飞地经济。”自治区商务厅厅长李万忠说。

　　蒙东是我国北方生态安全屏障的重要组成部分，自实施国家振兴东北战略以来，东北四省区全面规划、综合治沙，使生态环境得到有效治理。特别是蒙东地区，林业生态建设步入了快速发展的新时期。今后，蒙东还要继续组织实施林业重点生态建设工程，不断创新体制机制建设，积极转变林业发展方式，大力发展林、沙产业，携手东三省全面推进现代林业建设。“十二五”期间，蒙东预计完成林业生态建设任务3352万亩。

　　在“8337”发展思路引领下，蒙东将与东三省在调整产业结构、改善民生、壮大县域经济等方面深化合作，再创新辉煌。(记者 李永桃)