吴燕(右)来到北梁棚户区的马金凤家了解情况。记者胡芳摄

　　从2008年开始，“吴燕说法”的讲坛出现了，主讲人、包头市东河区法院副院长吴燕既当宣讲员又当调解员。如今，由法院资深庭长和优秀审判员组成的“法官讲堂”将一个人说法，变成了一个群体说法。

　　枯燥的法律条文带着温暖与情意深入人心。以案说法、解疑释惑、化解矛盾，切实解决了百姓的实际需求。

　　居民一五一十说困惑 法官深入浅出解难题

　　7月23日下午，得知吴燕要来讲法，家住北梁棚户区的马金凤收拾好家务，匆匆来到讲堂。

　　关于北梁棚户区改造相关内容介绍的话音刚落，居民们就你一言我一语地提问了。

　　“离了婚法院判给我的房子一直被婆家人占着，到现在也执行不了。我和孩子只能租房住。房子马上拆迁，拆迁后我能不能要回自己的房子。”马金凤迫不及待地发问。

　　“拆迁后回迁的房子当然属于你，你可以拿着房本、法院判决书等有效证件找拆迁工作组，表达自己的诉求。”吴燕说。

　　听了吴燕细心的讲述，十几平方米的屋子里，和马金凤一样的不少居民心里有了底。靳女士说:“以前一见法官就哆嗦，现在法官到家门口来帮助我们解决问题，真亲切。”

　　随后，吴燕带着其他法官到了马金凤租住的屋子，现场了解马金凤反映的问题。

　　“真没想到，人家一个院长能亲自来我家了解情况。”马金凤激动地落下泪来。

　　北梁棚户区改造牵涉到东河区12万户居民，改造过程涉及诸多法律问题和利益纠葛。今年4月初，吴燕带队，在北梁棚户区改造涉及的5个街道办事处和1个镇设立了法官工作站，专门针对拆迁问题为辖区居民释疑解惑。

　　法官们将征拆中可能出现的法律纠纷提前化解，降低了征迁工作的难度。回民街道办事处的王然说:“法官们不仅解答了办事处在法律方面解答不了的问题，还提前解决了居民家庭的内部纠纷。可帮了我们大忙了!”

　　和风细雨润心田 公平正义暖民心

　　吴燕说:“在讲堂里，往往是一人提问，众人受益。通过与居民面对面地沟通，真正了解他们的诉求。”

　　东河区毛凤章营村村民因为盖房时占了邻居家50公分地，由此两家打闹了两年，闹到政府上访告状。通过调解，两家的矛盾化解了。由此吴燕意识到，提高普通百姓，特别是最底层百姓的法律素养真的很重要。

　　吴燕告诉记者:“普法是个老话题，也是新课题。普通百姓要么不懂得通过正常法律渠道诉讼，要么是没钱承担诉讼费，打不起官司。所以，引导他们通过正常渠道，理性维权是今后普法工作的重要内容。”

　　从最早的“吴燕说法”到“法官讲堂”，再到如今的“法官工作站”，在与基层百姓多年深入的接触中吴燕感到，公平、公正事关百姓尊严，而法理是冷冰冰的，要想让法律融入群众生活，就要用老百姓能听得懂的法律语言，用老百姓能接受的说话方式，讲老百姓关心关注的热点问题。

　　王然说:“‘吴燕说法’、‘法官讲堂’每次都及时把出台的法规政策送到基层，法官们采取提问解答的方式，把枯燥的法律条文能动地体现出了温暖、情意，既解开了百姓心中的疑惑，也回应了百姓诉求，这种方式很受居民欢迎。”

　　心平气顺纷争止 法理融情铸和谐

　　20多年的法官生涯没有在吴燕脸上留下生硬的痕迹，眼前的她从容淡定，交谈中更多的是细雨润物般的温和与知性。

　　吴燕深知，诉讼是解决矛盾的最终手段，但不是唯一手段，调解这一“东方经验”往往能起到意想不到的效果。

　　当年蒙冀铁路线修建涉及到东河区铁路三号楼的拆迁，34户居民反应强烈，问题拖了两年多没有得到解决，铁路部门和地方政府历时3年先后换了8批人也未能将该楼征收，反而使居民情绪更加对立，无奈之下，政府申请法院强制执行。

　　接受了强制执行任务的吴燕和法官们来到拆迁楼，情绪激动的居民一下子就把她们围住了，面对居民们的高声冲撞，吴燕从新条例出台的背景到法院介入的理由，从居民们现处生活环境的不便到安置处的舒适便捷，一遍又一遍不厌其烦地讲解拆迁政策。群众的态度渐渐和缓了……

　　原本以为会是场持久战，没想到一天半时间内，法院的工作人员就与整栋楼34户居民分别见了面，不到两个月的时间里，和居民全部达成协议，没有一户被强制执行。

　　正是法与理的疏导，使老百姓明白维权需有度，超出法律界线的无理诉求是不能成立的。

　　让百姓相信法律，把百姓渴望的公平正义创新地融入到社会管理中，吴燕和他同事们的讲堂已经成为百姓十分信赖的法律资讯平台，起到了实实在在的惠民作用。(记者胡芳)