突出重点

　　　推进扩面覆盖工作

　　结合各旗区和行业实际，鄂尔多斯市非公经济和社会组织党工委制定专门方案，层层分解任务，并对组建情况进行动态通报、动态督查。在总结推广东胜区承办全国非公党建研讨会典型经验做法的基础上，以准格尔旗为全市非公企业党建示范旗，以伊金霍洛旗为全市社会组织党建示范旗，探索单独建、联合建、依托建等灵活多样的组建方式以及一企一策等措施，努力提高党组织组建率，使具备条件的非公企业全部建立了党组织。对不具备条件的非公企业，通过“口袋党员”转关系、发展党员、同等条件下优先聘用党员等途径，创造条件组建党组织。对未建党组织的非公企业，通过一员一户、一员多户、包片联系等方式派驻党建指导员，通过党建指导员联系指导、先行建立工会和群团组织等办法，确保工作有效覆盖，进而推进组织覆盖。截至目前，全市非公有制企业党组织覆盖率比2013年提高12%以上。

　　加大投入

　　　加强保障体系建设

　　深入开展选派非公企业党建指导员工作，通过采取“内部选、社会聘、上级派”的办法，及时向非公企业推荐并输送优秀党务工作者，选优配强党组织书记。目前，对全市1300多名非公党建指导员全部进行了统一编号、持证上岗，并探索实行了建库管理、集中培训、双向鉴定和专项考核等办法。重点非公企业基本建立了党组织书记薪酬待遇保障制度，实行党组织负责人与企业管理层同级同酬。完善市、旗区、开发区和非公企业四级培训机制，着力提升非公企业党务工作者和企业管理者的综合素质和工作能力。通过加强理想信念教育、推选“两代表一委员”等措施，激励非公企业出资人在富民强市事业中发挥作用，引导他们致富思源、回报社会。强化阵地建设，市旗两级组织部门、统筹各级各类资源，集中打造集组织活动、学习培训、文体娱乐、日常服务为一体的“党员之家”，方便非公企业党组织就近开展工作，组织活动。

　　完善台账

　　　构建信息数据体系

　　针对非公企业数量不断变化、类型多样、人员流动性强、思想多元、情况复杂等特点，今年，鄂尔多斯市研究制定了全市党建信息工作的部门会商、定期更新、维护管理的办法措施，各旗区、开发区(园区)和成员单位，根据管辖范围、部门职能职责，建立好本级党建工作台账，对所管辖的非公经济和社会组织的名单、分布、产业等基本情况，党组织和党员名单、数量，党组织书记、出资人(业主)、党建指导员基本情况，党务工作者教育培训情况，党组织活动场所等，都要及时记录、全面汇总，并通过季度督查调研、年度验收评比、党工委领导班子成员分片联系指导等具体措施，实行部门会商、按季更新、专人维护，与组织部门的非公经济和社会组织党建信息库构成一个完整的数据信息体系。同时，根据非公企业党组织在开发区(园区)、苏木镇(街道)分布情况，绘制了党建分布图，标明准确位置和基本情况，保证了及时、直观地了解掌握非公企业党建工作现状。（记者 王玉琢）