建设幸福通辽，根基在人民，力量在人民。通辽市副市长、市公安局局长邱成刚在全市公安机关党的群众路线教育实践活动动员大会上提出:全市公安机关要牢固树立一心为民的公仆情怀，始终与人民心心相印、与群众同甘共苦，严厉打击各类犯罪，优质高效服务群众，为人民群众生产生活创建平安幸福家园。他要求各级公安机关和全体党员民警坚持民意引领警务，紧紧围绕民生警务统一思想、聚焦问题，始终把群众反映强烈、影响民生的突出问题作为工作重点，创新服务内容、方式和手段，不断提升业务能力和服务水平，以抓铁有痕、踏石留印的力度和时不我待的精神做好公安各项工作，为建设幸福通辽，打造祖国北疆亮丽风景线作出新贡献。
以群众反映强烈的突出问题为引领
躬身走基层 真心实意倾听群众心声
在党的群众路线教育实践活动中，通辽市公安局紧紧围绕着力解决群众反映强烈的突出问题为目标，认真组织广大民警深人基层群众中，广泛争求意见建议。截至目前，共征求到各类意见建议1651条。
一是领导带头。副市长、市公安局长邱成刚先后深人到扎鲁特旗、奈曼旗、科左后旗的苏木、嘎查、企业、社区和公安基层所队征求各界对公安工作的意见和建议，召开座谈会6场，征求意见和建议58条。二是“走出去”访问。各警种根据各自业务工作特点，组织民警深人辖区群众通过座谈、走访、问卷、电话等方式广泛征求意见，虚心接受群众的批评和建议，俯下身倾听群众心声。三是“请进来”开门纳谏。把各界群众代表、行风监督员等请到机关，召开座谈会，深人征求对公安工作的意见，并与他们广泛进行交流。四是开展了“一对一、面对面”登门访。在征求意见过程中，全市公安机关根据服务对象具体情况，采取与服务对象进行“面对面”、“一对一”登门访等方式征求意见，做到用真心换真心，真心实意对待群众，对征求到的意见、建议立行立改，立竿见影，对不能立即整改的要限期改进，一定给群众一个满意的结果。目前，全市公安机关各窗口单位、各派出所在过去工作基础上最大限度地筒化办事程序，公开办事流程，对群众的诉求做到件件有回复，事事有整改，工作作风发生了根本转变，得到了广大群众的普遍认可和赞扬。
以解决“服务群众最后—公里”为引领
改进服务措施 创建助民惠民新平台
通辽市公安局始终坚持群众利益高于一切，把解决服务群众最后一公里问题作为党的群众路线教育实践活动重点，改进服务措施，创建助民惠民新平台。一是窗口单位设立了少数民族语言办事指示牌。市公安局出入境办证大厅、交管支队办证大厅增设了少数民族服务窗口，专门安排懂少数民族语言的民警提供服务，同时，设立了办事指南。二是推行“一站式”、“一窗式”服务。为满足群众需求，交管支队车管所积极出台便民利民新举措，实行车管业务“一站式”、“一窗式”服务，在车辆销售店集聚区设立车辆业务服务站，开展“一站式”或“一窗式”服务。三是开通危重病人救护“绿色通道”，及时救治交通事故中受伤群众。四是实行弹性工作制。各窗口单位根据群众实际诉求，实行延长工作时间，利用周六、周日或中午时间，加班加点为群众提供服务，办理业务。五是推出4项爱民措施。基层派出所实施“微警务QQ群”、设置流动警务服务站，最大限度地满足人民群众的需要。六是开展了“学少数民族语言、了解少数民族风俗”等学习活动，提高全体民警做民族群众工作的能力和水平。
以维护社会稳定为引领
保民生护民利 建立民生警务机制
全市公安机关把党的群众路线教育实践活动转化为推进维护稳定的强大力量，积极化解社会矛盾纠纷，依法妥善处置各类案事件。实现了“五个坚决防止”，“六个严防发生”的工作目标。今年以来，在全市城区、城关镇车站设立了78处武装屯警点，社会面巡逻防控警力占全市总警力的25%，组织开展了各类暴恐事件处置演练32场(次)。积极开展了社会矛盾排查化解工作，共化解各类矛盾纠纷3948起。
全面推进“360秒”处警圈建设，全市主城区和旗县城关镇全部完成构建任务，警力基本实现了360秒内从接报警到达案(事)发地点进行及时处置的目标。进一步完善了立体化治安防控“六张网”建设，主城区建立公安、武警一体化巡逻机制，旗县城关镇组织不同规模的专兼职巡逻队，实行车巡、步巡相结合，提高了见警率、管事率。人民群众对公安机关接处警服务回访测评满意度提高了7个百分点。
创建“大法制”监督格局。全市9个旗县市区局全部落实了政委分管法制工作，所队教导员兼任法制监督员的要求。实现了刑事案件提请逮捕、移送起诉等环节必须经法制部门审核把关，统一了出口。落实了执法办案中心管理模式实体化，将执法办案中心归口法制管理，成立了后勤保障服务中心，为一线办案民警提供看押、管护、餐饮、刻录、送押、卫生等一系列服务。成立了疑难案件委员会，对案情复杂、定案存在重大争议、社会广泛关注等疑难、重大案件由疑难案件委员会研究，防止发生执法不公和违法违纪事件。截至目前，有4起案件经市局疑难案件委员会研究顺利移送起诉。
创新缉毒工作机制。市公安局新设立了毒品案件侦察队，在戒毒所设立了直属队及办案中心等。大力开展了禁毒人民战争，对毒品犯罪坚持卡住源头、过◇通道，严打新型毒品，严管麻黄草，严控涉毒人员。上半年全市破获各类毒品案件89起，查处涉毒违法犯罪嫌疑人152人，缴获毒品冰毒621.35克。
针对重点地区、校园周边、特种行业、娱乐服务场所等持续开展了“震慑”系列、“治爆缉枪”、收缴“管制刀具”和公共安全隐患“大排查、大整治”回头看等专项整治行动。共走访排查村屯、企事业单位、商业网点等各类场所2.3万余家，发现各类安全隐患问题点3.5万处，限期整改隐患2.7万处。狠抓了道路交通安全隐患排查整治，组织开展了大货车治超、“酒驾”、“涉牌涉证”整治等统一行动66次。全市共查处严重交通违法行为39万余起，处罚12万余起，拘留213人。深人推进消防“网格化”管理，持续开展火灾隐患排查整治，全市未发生重大火灾事故。
“现行命案”连续实现全破。1B6月，全市25起现行命案全部告破，并破获积压命案2起。全市现行命案发案连续3年呈下降趋势。打掉黑恶犯罪团伙6个，抓获成员42人。全市共立刑事案件3423起，抓获各类刑事案件作案成员1088人，同比上升24.8%。破各类经济案件169起，挽回经济损失2609.09万元。查处各类治安案件6407起，同比上升45.3%。 (赵希宏 周乐)
