自去年以来,国家累计批准和发放路条的重大能源、化工项目有40项,总投资5000亿元以上,其中,5个煤制气、煤制油获批,加上已建的,已达到8个。
主持人:有人对重大能源化工项目有疑虑,比如煤制油、煤制气,认为这样的项目需要消耗大量水资源,煤制气的碳排放也比较高,把这些项目放在水资源相对缺乏、生态环境较脆弱的西部地区,会对那里的环境造成影响,增加西部的环保压力。是这样吗?
张斌:煤化工的项目要说对环境没有污染,不太现实,自治区地域广阔、人口稀少,我们的排放空间在全国来说较有优势,在排放指标上,我们还是要争取国家落实差别化的产业政策。至于水资源,其实我们不缺,只是均衡性差一些,我们可以通过一些政策和措施,如水权置换、河道体系节水灌溉,还有一些调水工程等来弥补工业性地区的缺水问题。要知道,在西部地区,人口较稀少,建这样的项目还是比较有利的。
主持人:我区作为煤制油气项目的示范者,如何做到环保与产业发展的双赢?
张永军:自治区建煤化工示范项目,也是基于环境保护、生态文明建设这样的考虑,所制定的“点上开发、面上保护、美丽和发展双赢”的发展思路。这方面我们已经做了一些有益的探索,比如在水资源的配置上创造了较好的模式,通过节约农牧业的水,调整到工业上,为工业赢得更好的发展空间;在大项目的引进上,注重抓好技术门槛,按照国家产业准入的规则,淘汰落后产能,引进先进技术产业。如霍林河煤电铝的发展模式,在全国就具有非常好的推广意义。这些示范性的煤化工项目,说到底也是为了提高资源转化率,实现产业的转型升级,这也是实现工业发展和环境保护必走的一步棋。
主持人:这么多重点项目纷纷上马,还存在其它的困难和问题吗?有什么好的对策和建议?
张斌:目前来说,融资难、企业信息不足、产业结构单一等是目前重大项目推进过程中存在的共性的问题,但是我们要正视这些风险,不能因为有风险就不发展经济,所以要通过政府和市场两只手的作用,来化解难题。比如说融资的问题,在争取中央投资的同时,要增加各地财政投资力度,积极引导和释放非公有制和民间投资的力度,加大招商引资的力度,跟踪落实已经签署合作的项目,争取引进国内资金达到4000到5000亿的水平。另外,自治区政府积极组织金融企业和重大项目企业进行对接,努力扩大贷款规模。