网上的公开资料显示，开泰食品公司早在2003年就已经注册成立，注册资金580万元，所有制形式为民营企业，是一家集农畜产品收购、加工及销售为一体的农业生产企业，主要经营美国超甜玉米、糯玉米、肉类加工及销售。无论是开泰食品公司的网上公开资料，还是农民们手中持有的《民事判决书》和《民事调解书》上也均明确标明：开泰食品公司的法人、董事长为张玉玺。另有公开资料显示，张玉玺在2003年时担任乌拉特前旗旗委常委、政法委书记，后来又担任乌拉特前旗人大常委会副主任，分管政法方面的工作。农民们说，张玉玺去年下半年退休。在张玉玺退休前，他们也曾经多次前往乌拉特前旗政府上访，可管这个事的就是张玉玺本人。张玉玺曾经对他们说“你们想到哪儿告就到哪儿告，告到哪儿我也不怕！”

　　早在1984年12月，中共中央、国务院就已经出台了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》。中共中央于1997年在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》中明确指出，禁止党员领导干部私自从事营利活动，该规定适用的对象是县(处)级以上党员领导干部。国务院于2007年4月在《行政机关公务员处分条例》第二十七条规定，行政机关公务员“从事或者参与营利性活动”的给予政纪处分。我国《公务员法》第五十三条第十四款也明确规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。(首席记者张弓长)