于雪峰

自治区高级人民法院巡视员

　　四中全会和《决定》从立法、依法行政、公正司法、全民守法等各层面作出了一系列历史性决定，作为一名从事法律工作多年的法官，深刻感受到法治的春天即将到来。我区各级行政机关在依法行政方面取得了巨大的成就，法治建设的进步有目共睹。但是，就人民法院受理的行政诉讼案件中反应的一些问题上看，依法行政水平仍有待于进一步提高。四中全会关于公正司法有明确规定：“健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判的决定，藐视法庭权威等犯罪行为的法律规定。”行政诉讼是依法行政的一面镜子，司法与行政目的一致，都是为建设法治国家而各尽其责，所以彼此建立良性互动机制很重要。

盖文山

自治区人民政府

副秘书长、办公厅主任

　　《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》集中全党智慧、凝聚各方共识、反映群众心声，明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了基本遵循和有力指引，是全面推进依法治国、加快建设法治中国的纲领性文件。深刻领会、全面把握十八届四中全会和《决定》的精神实质和思想内涵，一是依法治国是发展社会主义市场经济的必然要求，是加快转变发展方式的必然要求，是全面深化改革的必然要求，是确保发展成果惠及全体人民的必然要求，是维护社会和谐稳定的必然要求；二是加快建设法治政府，我们要转变政府职能、依法依规办事、全面公开透明和依法接受监督。为扎实推进依法行政各项工作取得实效，结合办公厅的工作实际，要做到以下几点：一要带头领会精神；二要带头坚持科学决策、民主决策；三要带头推进政务公开；四要带头接受各方监督。

杭栓柱

自治区社科联党组书记、主席

　　在法治政府建设中，必须要处理好政府与市场的关系。首先要充分发挥市场在资源配置中的决定作用。要科学定位政府职能，实现职能的科学配置，要大力推行行政审批制度改革。政府应推行政府权力清单制度，通过梳理，切实划分政府与市场、政府与社会的管理权限，将确实应由政府履行的职权以清单方式向全社会公布，政府不能随意用权。另一方面要推行政府负面权力清单制度，把政府不该插手的领域，管理的事项，以及政府过去曾经涉及的领域和事项晒出来，让全社会进行监督。通过对市场准入的调整，变事前审批为事中和事后监管。其次要坚决杜绝“行政性分权的改革”、“任意捆绑式改革”以及“任意下而不放的改革”3种形式，各级政府要把不应该管而又管不好的事还给社会组织，弱化政府微观管理职能，市场竞争机制能够有效调节的就应放给市场，最大限度地激发市场和社会的活力，更好发挥社会力量在管理社会事务、反映利益诉求、协调利益矛盾、促进社会和谐稳定中的作用。这样才能推进科学法治政府的建设。

丁才

自治区政协社会和法制委主任

　　人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，应当自觉按照中央依法治国的战略部署，发挥优势作用，认真履行民主监督和参政议政的职能，努力为推进法治中国建设献计出力。《决定》提出了全面推进依法治国的指导思想、总共目标、基本原则、总体部署和重大巨举措，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。我们要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，要用四中全会精神武装头脑，切实把思想和行动统一到全会精神上来。政协要认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，继续积极发挥在全面推进依法治区和法治内蒙古建设中的重要作用。

贾清

自治区党校法学院教研部副主任

　　十八届四中全会提出,提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。将法治建设成效作为硬性指标纳入政绩考核指标体系只是第一步，如何对法治建设进行评估、考核，如何与行政官员的任用、升迁关联挂钩，如何防止行政官员为求政绩在法治建设方面“掺水”，都需要一系列配套措施予以辅助，让官员切实感受到法治建设在政绩考核中的厚重分量。将法治建设纳入政绩考核的指标体系应当是十八届四中全会《决定》一个重大的举措和创新，而且这个举措非常有意义，是依法行政的新起点。