“想象中的新村整洁漂亮，水、电、路、讯全通，出门有广场可以健身休闲，还有卫生室、文化活动室、便民超市……这么好的住处，没有政府张罗，我们做梦也不敢想！”说起正在建设的幸福家园，阿尔山市明水河镇西口村的村民们万分憧憬。
8月份时，走进明水河镇西口村的街头巷尾、田间地头，到处都是你追我赶、奋勇争先的建设场面：铺砖、修路、建房、架线……一派热火朝天的景象。眼看着一栋栋新房拔地而起、一条条道路四通八达、一股股甘甜的自来水引进千家万户，让村民们万分憧憬的幸福家园越来越近了，村民们无不称赞“十个全覆盖”工程干得好。
据了解，在今年初召开的全区农村牧区工作会议上，自治区党委提出“把富裕农牧民作为核心任务”，着力改善农牧民生产生活条件，赋予农牧民更多财产权利，促进农牧民收入持续较快增长，逐步缩小城乡居民收入差距，让农牧民过上美好生活。会议决定，从2014年起，利用3年时间，投入600多亿元，在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。自治区党委书记王君表示，“十个全覆盖”是我们对广大农牧民群众的郑重承诺。”
为尽早让农牧民过上富裕幸福的好日子，阿尔山市委、政府立即成立领导小组，认真调查研究，摸清底数，明确责任分工，完善工作机制，在做好规划的基础上，加快新农村建设步伐，逐步实现惠民工程全覆盖。阿尔山市仅有阿尔山村、伊尔施村、西口村三个行政村涉及“十个全覆盖”工程，主要涵盖了农村牧区公共服务的主要方面，并且工程的实施将大幅度提高农村牧区公共服务能力，让广大农牧民享受到改革发展成果，让广大群众在日常生活中感受到党和政府的温暖，既是一项重大的民心工程，也是一项德政工程。鉴于阿尔山村、伊尔施村为城中村，阿尔山市本年度将重点完成西口村的建设任务，阿尔山市委、政府自我加压，确定了要率先在全盟完成“十个全覆盖”工程的工作目标。
危房改造重塑新居
蓝图绘就，号角吹响。今年，自治区高度重视城市棚户区改造和农村牧区危房改造工作，列入“百姓安居工程”的重头项目，将农村牧区危房改造列入“十大全覆盖”的重要内容加以推进。阿尔山市将“十个全覆盖”工程中的危房改造和棚户区改造相结合，努力改进居民住房条件。习近平总书记视察阿尔山市时，对加快棚户区改造作出重要指示并提出殷切希望，因此，阿尔山市委、政府高度重视，迅速反应，全面部署，认真贯彻落实自治区党委提出的“8337”发展思路，做好民族团结进步工作和双拥工作，构建好祖国北疆安全稳定屏障。同时，借助自治区在农村牧区实施“十个全覆盖”工程的机遇中，加快老城区、棚户区的建设步伐，争取用最短的时间，让居住在60多万平内的6000多户林业职工和市民尽快搬到宜居宜业的新房中，进一步推动传统林业向生态林业的转型，让阿尔山的旅游尽快活起来，进一步抓好旅游业等第三产业的发展。
阿尔山市把农村牧区“十个全覆盖”工程和党的群众路线教育实践活动、“最后一公里工作”有机结合起来，充分利用财政“一事一议”方式组织实施，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城镇文明向农村辐射，促进城乡一体化发展。现在的西口村，水泥马路通到了家门口，家家户户用上了自来水，村村通广播电视等样样都不缺。
街巷硬化铺就未来
行走在明水河镇西口村，“行路不再难”是村民们的切身感受。“以前的西口村，一下雨，连落脚的地儿都没有，泥泞的地方根本出不来，天好了出来也是一身土，家门口全是石头、泥土，到处坑洼不平。你看现在这水泥路修得多好，把平展、宽敞的水泥路都修到了家门口，出门你就是想踩点儿土都没有，下完雨了还能出来转转，有广场、有锻炼的地方，干什么都方便了，农用三轮车直接开到了家门口，村民们再也不用犯愁了。”阿尔山市明水河镇西口村的村民谈起“十个全覆盖”带来的便利，喜悦之情溢于言表。
今年，西口村被列入全市要建设的十个全覆盖工程重点示范村，随着资金逐步到位，村民期盼已久的街巷硬化、安全饮水工程建设等基础设施工程全部展开。
嘎查村(场)街巷硬化工程是“十个全覆盖”工程的重点之一，是打通农村牧区“最后一公里”神经末梢，实现城乡握手、村户连通的桥梁和纽带，也是振兴农牧区经济发展和保障群众致富的先决条件以及构建新时期大交通的重要组成部分。只有大力发展乡村交通运输，才能助推广大农牧民早日实现“小康梦”。
据悉，今年阿尔山市计划实施5个行政嘎查村(场)(其中行政嘎查村3个)的街巷硬化工程，共17.6公里。其中，西口村、阿尔山村和伊尔施村的街巷硬化工程为财政一事一议方式组织实施，共12.1公里。西口村街巷硬化工程共15条巷6.2公里，伊尔施村街巷硬化工程共5条巷3公里，阿尔山村街巷硬化工程共4条巷2.9公里。五岔沟村和明水河村的街巷硬化工程为交通局组织实施，共5.5公里。截止目前阿尔山市明水河镇西口村街巷硬化工程覆盖率达到了85%。
安全饮水滋润心田
除了街巷硬化，让村民们最满意的是村里的安全饮水工程。
“以前吃水真叫个愁，一大早起来就得排队去井边挑水，去得迟了，只能挑上两桶浑水。现在好了，自来水通到了锅台边，轻轻一扭水龙头，清水哗哗缸里流。”明水河镇西口村村民们看着水龙头流出的清水高兴得合不拢嘴。
饮水困难严重制约着西口村经济的发展和农民收入的增加，是广大农民群众最迫切需要解决的问题。为此，阿尔山市把统筹解决饮水问题作为命脉工程的基础工作，在今年“十个全覆盖”工程中确定为西口村饮水安全工程，按照市委、市政府指示，《阿尔山市明水河镇西口村饮水安全工程实施方案》已批复，批复总投资396万元，全部为地方政府自筹资金，项目受益人口为2274人。为了确保工程如期完工，解决村民们吃水难的问题，项目管理处抢抓时机，树立攻坚意识，周密安排部署，保证了西口村饮水安全工程建设积极有序开展。截止目前，完成工程总投资310万元，完成管道铺设2.2万米，居民入户215户，使西口村广大农民群众都喝上了安全干净的自来水，农民生产生活条件得到有效改善，充分发挥了效益，造福于民。
广播电视牵连民心
为了让西口村的村民们享受到广播电视通讯等基本公共服务，今年阿尔山市广电局计划于西口村再安装户户通150套。移动公司计划铺设2KM光纤，升级4G网络，联通公司计划三年内实现西口村宽带网络全覆盖。目前镇区、西口村已基本实现广播电视、供电的全面覆盖，电力部门计划逐年对现有电网进行升级。
目前，校舍建设及安全改造工程、便民连锁超市工程、嘎查村标准化卫生室建设工程和社会保障工程，涉及到的“十个全覆盖”的其它六项工程也在有序的推进中。学生们的校舍不仅安全而且宽敞明亮，标准化卫生室解决了看病难问题，文化活动室配备了文体活动设备，常住人口的养老、医疗、低保水平越来越高……这些都是“十个全覆盖”工程将带给村民们的无限欣喜和温暖感动的变化。
西口村只是阿尔山市开展“十个全覆盖”工作中的一个缩影，而阿尔山村、伊尔施村的城中村建设也正在同步推进中。
“十个全覆盖”工程是为农牧区居民搭建幸福生活的工程。为了让惠民工程深入人心，早在“十个全覆盖”工程实施初期，阿尔山市各村驻村干部就和村干部一起，采取多种方式进行广泛深入的宣传，不断改善工作作风，深入到村民家中，融入村民的日常生活中，让村民了解“十个全覆盖”工程的内容和给他们生活环境和条件带来的改善。阿尔山市委、政府十分重视工程进展，分管领导多次调度，组织责任部门召开工程推进会和现场办公会，要求党员干部充分践行群众路线，各部门协调配合整体推进工程建设。各部门依据“实事求是、因地制宜，尽力而为、量力而行，整体联动、统筹推进”实施原则，有效整合捆绑项目资金，避免了重复建设，使得“十个全覆盖”工程有序推进。在打好“十个全覆盖”工程攻坚战过程中，阿尔山市把推进“十个全覆盖”工程作为当前各项工作的重中之重，努力实现农村村容村貌整治、道路和街巷硬化目标，从根本上改善农村面貌，提高村民们幸福生活的指数。
