公共自行车市场该如何“走”？
秦先生在海亮附近上班，自从公共自行车海亮站点停用后，他每天只能把车停放在妇幼保健院或者少年宫站点。赶上上班高峰期，两站点8时左右自行车满桩位，无奈下，他只能骑车至中山路联通大厦附近还车。而联通大厦63号桩位与妇幼保健医院2号桩位目前仍处于瘫痪状态。坏了怎么不维修？巡线员又在何方？
“目前，本公司承接市政府项目均以非盈利性为主，所有费用支出以政府补贴为主。财政资金有限，而且没有盈利可言，现除联通大厦站点实行专人看管外，其于均为1人管理8至10个站点，来回奔走需要时间。全市200个站点仅3人维修，跑完全单需要一个星期。目前，只能修理零部件问题，更换主板最少需要半个月。”呼和浩特市城环公共自行车服务有限公司(以下简称城环公司)副总经理樊丽华说。
繁华与寂寥
何卫新今年49岁，从去年开始负责海亮与联通大厦站点卫生巡线工作。在其他巡线员中，她算是“年轻人”。她每天6时20分出家门，7时准时打卡。打扫卫生检查锁桩，发现问题拨打968989进行反映。每天8时左右，调运车第一个来到联通站点，还车人不断增多，一声声“还车成功下架成功”的提示音此起彼伏，9时左右，已有60辆自行车下架，并分两次装车运走。9时至10时期间，约50辆自行车下架等待调运。11时左右，市民开始大量租车，站点租还量趋于正常化。
据她介绍，巡线员采用两班倒原则，夏天6时30分至22时，冬天7时至21时，每天14时为交接时间。海亮站点运营时，夏天下架车辆每天约为300辆，而桩位仅有19个。海亮站点因电路问题停止营运后，联通大厦站点还车数量激增，她希望在中山路附近新增一些站点，并增派些巡线员，缓解租车与工作压力。
多数市民称，海亮站点坏了，其他站点又太远，只能在这里还车，且此站点有人长时间看管。“像中山路这样的繁华街道，城环部门能否考虑新建站点？”这成为市民关切的焦点。
樊丽华表示，海亮站点因电箱用电问题，前期也和附近商场物业协商过，但一直没有协商成功，只能等到今年开春后，附近房屋拆除完毕，再进行站点通信光缆接入工作。公共自行车主板与后台只能连接城发与移动光缆，如果在其辖区管片电路出现故障或废止，公共自行车站点也将瘫痪。这不是城环公司所能操控的。而中山路繁华地带寸土寸金，哪来更多空闲的地方去建设站点？即使有，也要考虑光缆和地形因素。目前，中山路除海亮和联通大厦外，暂时没有加设站点打算，人员配备依旧如此。
“服务性”与“微盈利”
记者从城环公司了解到，现自行车服务站点有200个(一期建设并投入120个服务点，二期截至目前建成并投入使用80个服务点)，目前，共计7100辆公共自行车已投入使用，还有130个站点在建设中，今年，330个服务站点将全部投放使用。2014年11月10日至12月2日办卡2886张，2013年至今，累计办卡39609张。
目前，公司热线调度中心日均接电话量246个，月均接电话量7397个，自行车日均租还次数为28426次，一辆车平均人均使用18次左右。
樊丽华表示，目前，公司现有60名巡线员，年龄均在60岁以上，每月工资1800元至2200元。因流动性大，巡线员都是临时工。热线人员8名，工作时间为7时至22时。其中两名为调度人员。剩余6人采取早晚倒班原则，每班2人2线。营运部5人、技术部6人(3人维修、3人建设)、4辆调运车。
樊丽华表示，目前，要求1名巡线员管理8至10个服务站点。后期130个站点陆续投入使用后，也将合并到现有巡线员管辖范围中。今年，预计一名巡线员将管理12至15个站点。
樊丽华称，按理想人员配比，巡线员数量要达到100名，保证一名巡线员管理4至5个站点，但因工作性质，年轻人不想干，老年人行动慢，导致巡线员比例失衡。
目前，全市200个站点仅3人维修，跑完全单最少需要一个星期。现只能修理锁桩零部件，更换主板最少需要半个月。
如果维修人员增加至10名，将会轻松完成全市一天的维修订单。调运车数量增加也会缓解车辆租还压力。但依照目前现状，人员增补不现实。
据樊丽华介绍，呼市城环公司是呼市城管二级单位，目前，所承接的项目均为非盈利性的，所有费用支出以政府补贴为主。财政资金有限，且没有盈利可言，哪来的额外钱去增补人员？而公司一年的支出营运费高达800万元。
现在，公司定位以服务性企业为主。放弃“服务”，选择“微盈利”就会违背公司准则，但没有一点盈利，以政府预算拨款为主，想额外增补人员的设想，很难。
记者了解到，城环公司不仅承接公共自行车业务，还有市区餐厨垃圾运送，此外，200辆出租自行车业务也划归城环公司管理。
目前，200辆出租自行车中已有50辆上路运营。今年剩余车辆也会陆续投入使用。“这也算是‘微盈利’，但仅凭200辆出租自行车背负公司额外支出，是杯水车薪。如果条件允许，公司可做车体与机箱广告，以广告费用填补人员稀缺的窘境，扩大服务力度。但实际运作难度很大。”樊丽华如是说。（记者 穆磊）
