加快产业升级，培育新增长点，建设绿色开发区。集中优势资源做大做强“新型煤化工、高新技术装备制造、生物科技、绿色农畜产品加工”四大主导产业。今年全部工业实现增加值72.8亿元。推进产业提质升级，助推传统产业向新型化转变、新兴产业向规模化发展。推进清谷新禾通过荞麦产业联盟模式塑造品牌、壮大规模，加快推动荞麦肽项目向精深加工和生物提取方面攀升。年内推进蒙药股份与科尔沁药业重组上市。在草酰胺、防冻液等乙二醇下游产品上取得新突破。积极推进英诺泰玉米秸秆制羧甲基纤维素钠项目建设。引进节能减排新技术，实施节能技改工程，实现清洁生产、绿色生产。大力发展电子商务，发展现代物流业，发展高端专业市场，发展文化旅游业，发展家庭健康养老服务业，推进新兴业态组团爆发。

　　完善平台建设，推进金融服务创新，建设智慧开发区。推进科技大市场与西安科技大市场、科易网合作，力争年内实现技术交易额5亿元，科技融资30亿元。正式启用云计算应用平台，推进国云科技、西安未来国际、云鼎科技等重点项目建设，促进云计算、大数据、物联网与现代服务业深度融合，加快发展信息产业。设立人才引进和培养专项资金，建立产业、科技、人才政策捆绑机制，推进与中科院、京蒙高科、内民大等院校及科研机构合作，加快科研成果孵化和产业化步伐。推进金融服务创新，全年协助企业融资20亿元以上。设立产业投资引导基金，深化投融资体制改革，鼓励民间资本发起设立投资基金，推进农村“四权”抵押贷款试点，力争发放“三农”贷款1亿元。

　　加强城市治理，统筹城乡发展，建立法治开发区。启动污水处理厂扩容改造、生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场、食品加工园区基础设施建设工程，增强保障发展能力。提升城市治理水平，加快构建“大城管”格局。启动实施创业大道综合整治工程，改造街角游园12个，完善城市功能。推进实施百姓安居工程，启动棚户区改造3000户，基本建成1000套。统筹城乡一体化发展，积极探索土地流转和利益联结机制建设，推广湛露、米家村返租倒包、“企业+基地+农户”模式，大力发展专业合作社和农民合作组织。

　　严格执行国家关于“严禁土地出让金返还、严禁制定和执行税费优惠政策”的有关规定，依法依规开展产业项目综合评估、投资协议合法性审查、对外投资担保、国资监管等工作，加快建设法治开发区。

　　深化改革开放，优化发展环境，建设活力开发区。推进行政审批制度改革，探索实施“四张清单一张网”的先进做法。深化投融资体制改革，推动融资平台公司向市场化经营转型。创新完善开发区发展的体制机制，完成开发区“三定”改革和事业单位分类改革。加快推进农村土地确权登记改革、社会信用体系改革、失地农民养老改革等多项改革。编制产业链招商行动计划，结合机构改革，整合招商资源，创新招商举措，强力引进大项目、好项目，力争新签约项目20个，招商引资到位资金115亿元。全力打造优良营商环境，实行项目前期工作代办制，重点项目跟踪制，建立服务客商的快捷通道。

　　实施民生工程，推动创业就业，建设幸福开发区。全力抓好就业创业工作，与通辽职业学院、内煤技校合作，继续实施免费培训工程，以失地农民为重点，开展家政、月嫂、铲车等订单式培训，全年培训3000人、实现就业2700人以上。扎实推进“十个全覆盖”，投资2000万元全面完成剩余26个村屯建设任务,实现“两年建设任务，一年全部完成”。抓好十件民生实事，改造3个老旧小区;新建3个幸福社区;新建新城区实验小学;基本建成公租房100户、改造农村危房200户；继续提高城乡低保补助水平；实现辖区贫困大学生救助全覆盖；继续为农民新农合买单；解决100户贫困人口脱贫；实现“职工之家”进社区全覆盖；实施电子商务村村通工程。深入推进平安开发区建设，严格执行“532”工作法，压实信访稳定第一责任，严格落实安全生产责任，确保人民群众安居乐业。(特约记者纪卫香郭春明)