正镶白旗在推进“三到村、三到户”精准扶贫时，积极发扬基层民主，鼓励群众自建。2014年，该旗通过自建模式实施各类扶贫项目总投资3606.38万元，实施了居民住宅、标准化棚圈、良种畜购买等项目，共扶持了953户，2904人脱贫。

　　该旗成立了“三到村、三到户”领导小组，组织23个旗直单位成立20个帮扶工作队，进驻实施“三到村、三到户”项目的20个嘎查村，与驻点嘎查“两委”班子协调工作。同时建立帮扶单位、苏木镇、嘎查村三级联动机制；制定出台了《正镶白旗“三到村、三到户”工作实施方案》、《正镶白旗扶贫攻坚工程驻村干部选派管理暂行办法》等文件和规章制度，做到了“项目实施有规划、干部驻村有规章、资金落实有监督”；在项目实施过程中，充分尊重群众意愿，坚持“一村一策、一户一法”原则，按照“群众自行建设、扶贫办牵头组织验收、先建后补、社会监督”的方法，扎实推进项目落实。通过广播电视、微信、政府门户网和走村入户宣传等方式，让项目嘎查农牧民及时掌握“三到村、三到户”项目实施的意义、效益、方式等内容，让群众积极支持和参与项目建设。严格按照“五议三审三公示”的程序，确定项目建设内容，确保项目确定自行建设的全过程民主、公开、透明，并对项目建设全程进行监督。

　　自建模式旨在尊重群众意愿，根据各项目嘎查村的实际情况，通过集体商议，由农牧民自主决定项目建设内容，自行组织建设实施，经扶贫办牵头组织验收合格后，兑现补贴资金，达到发扬基层民主、节约建设成本、提高资金使用效率、带动群众脱贫致富的目的。(记者 运哲妮)