由于相关制度无法配套，出于城市发展的需要，在不少地方，破路施工现象频繁发生，往往是你方唱罢我登场，因此这种现象也被称为城市的拉链病。不管是哪家单位，破路施工都有自己的理由，但是老百姓的出行的确受到了很大影响，也让城市变得凌乱不堪。因此，人们渴望对这种现象能加以遏制。

　　在这次下发的《意见》中，对开挖道路施工的年限间隔、施工报批程序等都做出了明确规定。一方面可以大大改善道路施工所带来的环境污染和交通不便，另一方面也可以倒逼一些权属单位重视地下管网的规划和建设，提高城市管理水平。《意见》如果能真正得以贯彻落实，显然可以大大减少城市道路开挖的次数，这有利于降低城市运行成本。

　　拉链病看起来司空见惯，但是细细想来，它却是市民之困和城市之痛，是城市管理的软肋。因此，这次我区下发的《意见》关键就是找准了症结所在，是给城市拉链病开出的一剂良方，效果值得期待。（刘根生）